14 de enero de 2026
GREMIALES
Santa Cruz impuso una sanción millonaria a ADOSAC por incumplir la ley laboral
El Ministerio de Trabajo provincial sancionó al gremio educativo con una multa superior a los 126 millones de pesos por no acatar una conciliación obligatoria y sostener medidas de fuerza en julio de 2025, en medio de negociaciones salariales con el Consejo Provincial de Educación
El Gobierno de Santa Cruz aplicó una multa a la Asociación Docentes de Santa Cruz (ADOSAC) por incumplir una conciliación obligatoria dictada en el marco del conflicto docente del año pasado. La sanción fue establecida mediante una resolución del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, firmada el 13 de enero de 2026, y asciende a 126.714.480 pesos.
Según detalla la resolución oficial, la conciliación obligatoria había sido dispuesta de oficio el 7 de julio de 2025 entre el Consejo Provincial de Educación (CPE) y el gremio docente, en el marco de la Ley Provincial 2.450 de Procedimiento Administrativo en lo Laboral. En ese contexto, se intimó a las partes a cesar de inmediato las medidas de acción directa para habilitar una instancia de negociación.
No obstante, el Ministerio de Trabajo consideró acreditado que ADOSAC resolvió llevar adelante un paro sectorial de 48 horas los días 7 y 8 de julio de 2025, es decir, durante la vigencia de la conciliación obligatoria que ya había sido debidamente notificada. Las medidas de fuerza, de acuerdo con la documentación incorporada al expediente, provocaron la suspensión de clases en todos los niveles y modalidades del sistema educativo provincial.
El Gobierno sostuvo que la existencia del paro fue un hecho público y notorio, ampliamente difundido por distintos medios de comunicación, y respaldado además por informes oficiales del Consejo Provincial de Educación. En ese sentido, se detalló que el primer día de paro adhirieron 8.185 docentes sobre un total de 14.121, mientras que el segundo día lo hicieron 8.621 sobre un universo de 13.924 trabajadores de la educación.
A partir de estos antecedentes, el Ministerio confeccionó un dictamen acusatorio y otorgó al sindicato el derecho a efectuar su descargo, el cual fue presentado a fines de agosto de 2025. En esa instancia, ADOSAC reiteró su rechazo a la conciliación obligatoria, cuestionando la competencia del Ministerio para dictarla y sosteniendo que se trataba de una limitación arbitraria al derecho de huelga.
La resolución rechaza esos argumentos y recuerda que la obligatoriedad de la conciliación ha sido ratificada en reiteradas oportunidades por la Justicia provincial. Cita fallos de primera instancia y de la Cámara de Apelaciones que establecieron que la conciliación obligatoria no es un procedimiento voluntario y que su incumplimiento constituye una conducta antijurídica pasible de sanción.
En el texto, el Gobierno provincial también remarca el impacto de las medidas de fuerza sobre el derecho a la educación, al señalar que la suspensión de clases afectó el normal desarrollo del ciclo lectivo y las trayectorias escolares de niños, niñas, adolescentes y adultos. Asimismo, se menciona que durante el primer semestre de 2025 se registraron 23 días de paro, pese a la existencia de un acuerdo paritario vigente con impacto salarial hasta enero de 2026.
Si bien la normativa habilitaba la aplicación de una multa de magnitud considerable, calculada en función del salario de referencia y la cantidad de docentes adheridos a las medidas, el Ministerio resolvió finalmente reducir el monto y fijar la sanción en el equivalente a cien salarios de la categoría Maestranza Inicial “A”, por considerar ese valor razonable y proporcional.
La resolución establece que ADOSAC deberá abonar la multa dentro de las 48 horas de notificada la sanción y advierte que, en caso de incumplimiento, se avanzará con el cobro por vía judicial. Desde el Gobierno señalaron que el objetivo de la sanción no es limitar los derechos sindicales, sino garantizar el cumplimiento de la ley, preservar la paz social y resguardar el derecho a la educación.