Por Mariela Branda
La Legislatura de Neuquén fijó en $1.436.605.815 el total del Prepuesto para el Ejercicio Financiero 2019, los que estarán distribuidos de acuerdo con los programas y en función del objeto del gasto que se indican a continuación (ver infografía).
En el artículo 3 de la Ley se faculta a la Presidencia de la Honorable Cámara a disponer de incrementos presupuestarios que se originen como consecuencia de las economías realizadas a la fecha de cierre final del estado contable correspondiente al ejercicio anterior, las que se deben incluir como recursos en el presupuesto, y afectarse al ejercicio financiero en curso.
La Tecla Patagonia realizó un desglose detallado del Presupuesto 2019 de la Legislatura. Del mismo se desprende que la gran mayor parte de sus erogaciones son destinadas al pago de salarios del personal. En total son 620 personas que cumplen tareas en la Cámara.
El Presupuesto legislativo 2019 es aproximadamente un 20% superior al del este año que alcanzó los $873.114.045 y representa apenas un poco más del 1,5% del total Presupuestado por el Ejecutivo de Omar Gutiérrez para el año que viene. El Poder Judicial tendrá un gasto aproximado, cuatro veces superior al legislativo.
Otros tiempos entre Gobernador y Vice. Gutiérrez y Figueroa se enfrentan en la interna del MPN.
En relación con otras Casas de Leyes, el presupuesto neuquino aparece levemente por encima de la media. En la provincia de Río Negro , por ejemplo, se gastarán $1.106.034.702 durante 2019, es decir menos dinero que en Neuquén aunque cuenta con once diputados más. -
Los gastos en sueldos, en la cima del ranking
La Casa de Leyes destina poco más del 70% del total de su presupuesto al pago de salarios de las 620 personas que se desempañan en las diversas áreas. Las erogaciones más altas están comprendidas por los sueldos de los propios legisladores.
El primer dato que hay que establecer es que la Legislatura neuquina está compuesta por 35 diputados, los cuales perciben un sueldo de poco más de 95.000 pesos de bolsillo, el bruto está cerca de los 160.000 pesos (según los últimos registros). Además de un plus de 25.000 pesos en concepto de “gastos de bloque” y un vale de combustible por la suma de 4 mil pesos mensuales. Esto sin contar la disponibilidad de pasajes por diputado para traslados.
Además cada legislador cuenta con una nómina de asesores que significan una erogación aún más importante en cuanto a salarios.
Según información oficial, la Legislatura cuenta con 620 cargos en total. De esos, 408 corresponden a planta permanente y 212 a planta temporaria. El gasto en personal es el más importante en la Cámara. Para el año que viene está previsto gastar $1.102.065.665 en salarios del personal sobre un presupuesto total de $1.436.605.815.
En la denominada “Conducción Superior” que abarca presidencia y secretaría se destinan $192.500.000 a gastos de personal. En Formación y Sanción de normas (diputados y colaboradores) se destinan $376.000.000 a pagar salarios; mientras que para el personal encargado del mantenimiento se destinan $56.000.000.
Gestión administrativa, financiera y control: la segunda erogación más importante
El área es la segunda en el ranking de erogaciones. ¿Qué hace específicamente?
Se trata de una Prosecretaria Administrativa que debe responsabilizarse por las compras, el pago de dietas y haberes del personal, la custodia de bienes de uso, la reparación y mantenimiento del edificio y de los vehículos, el ingreso y egreso de fondos, el asesoramiento en materia de trámites administrativos.
El organismo está dividido a su vez en una Dirección General de Administración, una coordinación administrativa, un staff de auditoría interna, y las direcciones de Tecnologías Informáticas, Recursos Humanos, Infraestructura, Seguridad, y Salud, Despecho Administrativo, Tesorería, Buffet, Maestranza, Compras y Suministros.
Esta categoría sirve para realizar mayor eficiencia las tareas administrativas de apoyo al accionar legislativo en su conjunto. La mayor demanda de dinero se la lleva dentro de esta área el pago de salarios con $272.5000.000 de total de $289.823.923 presupuestado.
Un consumo un tanto elevado: impresiones y encuadernaciones
En la era digital, la Casa de Leyes neuquina parece hacerse quedado en el tiempo. Destina al área de encuadernaciones, impresiones y publicaciones parlamentarias unos $25.904.000, aunque en rigor el mayor gasto se lo lleva el pago de salarios dentro de esta categoría ($23.624.000).
Este programa comprende actividades de impresión, encuadernación, y distribución de publicaciones parlamentarias. Estas tareas son asistidas por dos talleres fundamentales: imprenta y encuadernación además de sus áreas técnicas dependientes. Su finalidad primordial consiste en asistir al Poder Legislativo mediante la realización de tareas tales como la elaboración, edición, compaginación impresión y encuadernación de ejemplares como reglamentos de la Cámara , Constituciones, Diarios de Sesiones, y cualquier otro texto solicitado.
En este sentido están previsto imprimir durante 2019 unos 20.000 ejemplares de revistas; unos 2500 ejemplares de reglamentos; unos 4000 diarios de sesiones; unas 7500 Constituciones y unos 40.000 librillos.
Capitaciones, difusión de actividades y Biblioteca
La Legislatura se encarga de dictar diversas capacitaciones para su personal. Las mismas son parte de la Dirección de Recursos Humanos cuyo objetivo es brindar apoyo y motivación permanente para lograr que los trabajadores concluyan sus estudios primarios, secundarios (en casos pendientes), terciarios y universitarios. Es el nexo con los organismos del Estado de los distintos niveles y tiene como finalidad integrar y/o complementar acciones no contempladas en el plan anual pero cuyo objeto sea contribuir en la capacitación, formación y desarrollo del personal dependiente de esta situación.
Para el ejercicio 2019 están previsto el apoyo a ocho alumnos próximos a egresar de la educación formal; 43 cursos de capacitaciones y 472 capacitaciones a personal del organismo. En total se erogarán unos $5.393.194.
En tanto para el área de difusión y publicidad se destinarán durante 2019 $41.422.0000, que se dividen en $6.307.000 en Bienes de Consumo y $35.115.000 para Servicios No Personales. La difusión se divide en tres programas: Difusión y Promoción de la actividad legislativa e imagen institucional; La Legislatura, una casa de todos; La Legislatura en la Comunidad.
Biblioteca Juan José Brión. Legislatura.
La Biblioteca Poeta “Juan José Brión”es una institución de perfil jurídico, académico y cultural, de servicio e información documental del proceso legislativo. El objetivo de la misma es atender con mayor eficiencia a la comunidad en su conjunto, entes oficiales, legisladores y funcionarios provinciales que requieran dicho servicio. Según las previsiones se estima que se atenderán aquí a 20.000 usuarios durante 2019. El gasto total asciende a $28.323.000, de los cuales $26.720.000 corresponden a personal; $250.000 a Bienes de Consumo; $753.000 a Servicios No Personales y $600.000 a Bienes de Uso.
Un Jardín de millones para apenas 50 alumnos
Jardín de la Legislatura.
La Legislatura neuquina cuenta con un Jardín Maternal y de Infantes destinado a los hijos de los empleados para que estos puedan cumplir con sus labores. Lo llamativo es el gasto que demandará en 2019 el funcionamiento del mismo. En total está presupuestado $27.662.471. La asistencia, a pesar del monto, alcanzará a apenas 50 alumnos divididos de la siguiente manera:
Sala Lactantes de 45 días a 1 año 8 inscriptos
Sala Deambuladores de 1 a 2 años 12 inscriptos
Sala Deambuladores de 2 a 3 años 15 inscriptos
Sala de 3 años 15 inscriptos
Si se realiza un gasto promedio, cada alumno demandará $553.249 en el año a razón de 46 mil pesos por mes.
|
