27 de marzo de 2014
COPARTICIPACIóN
Nuevo cruce entre el FPV y el peraltismo
El proyecto del diputado Rubén Contreras para duplicar el porcentaje de regalías petroleras que se distribuye entre los municipios, volvió a encender la llama entre ambos sectores
El pacto de no agresión entre el peraltismo y el kirchnerismo en Santa Cruz parece estar tomando matices bélicos. Si bien puertas afuera se mantiene, en la interna provincial continúan los roces. Esta vez, el cruce entre los dos sectores peronistas de la provincia de Santa Cruz se dio por un proyecto de ley presentado por el diputado del FpV, Rubén Contreras, quien propone duplicar el porcentaje coparticipable del dinero que proviene de las regalías hidrocarburíferas. Los intendentes oficialistas vienen pidiendo desde hace rato que el Ejecutivo cumpla con los compromisos y que se aumenten los ingresos que se distribuyen a los municipios. Desde el sector de Daniel Peralta pusieron el grito en el cielo. El argumento es que “este no es el momento político” para debatir una modificación a la ley de Coparticipación. Sostienen que esta cuestión empaña el diálogo institucional que se reanudó hace pocas semanas con la Rosada. Lo cierto es que el kirchnerismo presiona para que sea tratado. Y del otro lado, dicen que en caso de aprobarse, será vetado.
El doble
El ex jefe de la bancada del FpV, Rubén Contreras, presentó un proyecto que pretende modificar la Ley 1.494. La misma data de 1982 y en su artículo primero establece que las municipalidades y comisiones de fomento perciben el 7% de las regalías de gas y petróleo que recibe la Provincia. La iniciativa de Contreras establece que dicho porcentual se incremente al 15%.
Esto implicaría que de unos 250 millones anuales que percibe el total de las comunas por este concepto, pasarían a percibir unos 480 millones. En el proyecto de ley, que fue acompañado por sus pares Alexis Quintana, Jorge Arabel, Horacio Páez y Darío Galbán, el ex presidente del bloque del Frente para la Victoria expresa que esta actualización tiene como objetivo “dotar a los municipios de mayores recursos, oxigenando sus finanzas”, buscando que los mismos logren “autonomía política, administrativa, económica y financiera”.
En este sentido, en la fundamentación, Contreras, señala que “Santa Cruz es la provincia que menos coparticipa a sus municipios, en lo que refiere al concepto de regalías de gas y petróleo” y ejemplificó que el índice de reparto en Tierra del Fuego es del 20%, Chubut coparticipa el 16%, Neuquén el 15%, Mendoza el 14%, Río Negro y Salta el 12%, recordando, por otro lado que “Chubut y Mendoza además coparticipan regalías hidroeléctricas y que Catamarca acaba de sancionar su nueva ley de Coparticipación municipal, que reparte a los municipios productores las regalías mineras por la extracción de oro y potasio”.
Por su parte se explica que en el mes de enero de 2014, el Estado provincial recibió de Nación un ingreso por regalías de aproximadamente $ 245.092.386,86 y que a través de la ley provincial Nº 3.117, percibió la suma de $ 16.462.779,29, lo que hace un total de $ 261.555.166,15, de lo que se desprende que se coparticipó entre los 20 municipios y comisiones de fomento la suma de $ 18.308.861,63. Asimismo, en febrero el Estado provincial recibió del Gobierno nacional un ingreso por regalías de aproximadamente $ 267.125.365,43 y por ley Nº 3.117 obtuvo la suma de $ 15.856.512,86, alcanzando un total de $ 282.981.878,29.
La respuesta del Ejecutivo no tardó en llegar. Señalaron que la propuesta del FpV es “unilateral”, ya que no hubo consulta alguna sobre el tema y no descartaron que se pudiera plantear un veto si la misma prospera.
En este sentido indicaron que si bien es correcto plantear que los municipios logren “autonomía política, administrativa, económica y financiera”, parte de esa “autonomía” es que cada comuna se haga cargo del pago de los aportes personales y patronales a las cajas de la Provincia y al ISPRO, que hoy no lo hacen y se cubren con fondos del Tesoro de la Provincia.
Basándose en las mismas cifras planteadas por el diputado Contreras, desde el Ejecutivo señalaron que en febrero, si la modificación hubiera estado vigente, las comunas hubieran percibido unos 22 millones más que lo actual, sin embargo ese mes se debió cubrir poco más de 50 millones de pesos del aporte mensual, no realizado por dichos municipios, a las cajas de Previsión Social y de Servicios Sociales.
Respecto de este tema, Peralta dijo: “Si este incremento se sancionara, nosotros tenemos que pedirles a los municipios que hagan los aportes a las cajas y al ISPRO”. Y agregó: “En caso de ser sancionada, la voy a vetar”.
La situación está muy dividida. El kirchenrismo podría conseguir que la iniciativa sea convertida en Ley. Además, cuenta con el respaldo de un grupo importante de intendentes del Frente para la Victoria. Del otro lado, hablan de una intención de embarrar la cancha. Dicen que esta situación haría peligrar el diálogo institucional con Nación que se logró después de dos años de cruces muy fuertes.
A la dirigencia provincial del FpV parece no importarle esto. Algunos lo dicen y otros no, pero descreen del gobernador, Daniel Peralta, y de esta nueva posición.
Nota completa en edición Nº 182 de revista La Tecla Patagonia