13 de mayo de 2026
RIO NEGRO
Los intendentes que quieren volver a jugar y el debate sobre la reelección indefinida
El jefe comunal de El Bolsón, Bruno Pogliano, adelantó que buscará otro mandato. Pogliano gobierna la localidad desde hace más de diez años y es uno de los tantos "barones rionegrinos" con varios mandatos consecutivos en la gestión. La definición anticipada enciende nuevamente el debate sobre la perpetuidad en el poder
El intendente de El Bolsón, Bruno Pogliano, anunció que buscará un nuevo mandato en las elecciones municipales de 2027. Tras reunir a su gabinete, concejales oficialistas y autoridades partidarias para evaluar la gestión y proyectar el futuro, Pogliano afirmó: “Este equipo tiene mucho más para darle a El Bolsón”.
El anuncio se produce en un contexto de indefinida reelección que permite a los jefes comunales de la provincia postularse sin límites temporales, un sistema que genera cada vez más cuestionamientos éticos y políticos.
Pogliano, al frente del municipio desde 2015, ya acumula tres mandatos y ahora aspira a un cuarto. El caso de Pogliano no es aislado. En Río Negro, la reelección indefinida de intendentes está habilitada por las cartas orgánicas municipales y la autonomía local, lo que permite la consolidación de verdaderos bastiones personales en pequeñas y medianas localidades.
Apenas cinco meses atrás, en diciembre de 2025, el intendente de Choele Choel, Diego Ramello (JSRN), encendió el debate provincial al plantear públicamente que “la reelección indefinida de intendentes en Río Negro es un privilegio que la democracia no puede tolerar más”.
Ramello, en su segundo mandato consecutivo, propuso límites temporales para garantizar la alternancia y “que la política dé el ejemplo”.
Entre los ejemplos más emblemáticos en la provincia están Mabel Yahuar (JSRN) en Los Menucos, quien acumulará casi 28 años y siete mandatos al cierre de la gestión 2027. Miguel Petricio (JSRN) en Mainqué, con una trayectoria similar que lo acerca a las tres décadas al frente del municipio. Sergio Hernández (PJ) en Lamarque, que para 2027 completará cinco mandatos y unos 20 años en el cargo. Raúl Hermosilla (JSRN) en Comallo, con 16 años y cuatro períodos. Otros casos de tres gestiones consecutivas: Miguel Jara en Pomona, Claudia Montanaro en Cervantes o Nelson Quinteros en Ramos Mexía.
El debate en Río Negro replica tensiones similares a las que vive la provincia de Buenos Aires. Allí, la ley actual limita a dos mandatos consecutivos a los intendentes. Sin embargo, el gobierno de Axel Kicillof impulsa desde 2025, y planea insistir en 2026, la restitución de la reelección indefinida para jefes comunales, argumentando que “a las sociedades con estabilidad política les va mejor”.
Un proyecto alternativo del kirchnerismo más duro habilitaría la reelección indefinida solo para legisladores, concejales y consejeros escolares, excluyendo expresamente a los intendentes. El tema divide incluso dentro de Unión por la Patria y genera resistencias por el riesgo de perpetuación en el poder local.
La pregunta ética es central. Quienes defienden la reelección indefinida sostienen que es el pueblo quien decide libremente, que la experiencia acumulada garantiza continuidad en obras y que, en municipios pequeños, el conocimiento profundo del territorio es una ventaja.
En la provincia no existe una norma provincial única que regule la reelección de intendentes. La Constitución Provincial solo limita la reelección del gobernador y vicegobernador (un solo período consecutivo). Los municipios tienen autonomía para definir sus reglas en sus propias Cartas Orgánicas Municipales. En El Bolsón, y en varios municipios más chicos, estpa habilitada la reelección indefinida. En otros municipios, especialmente los más grandes, se incorporan límites. Sin embargo, varios de estos límites han sido modificados recientemente por enmiendas locales. Por ejemplo, en Ramos Mexía habilitó recientemente hasta tres mandatos consecutivos.
“La soberanía popular no tiene límites temporales”, argumentan. Sin embargo, críticos como Ramello y sectores que impulsan la alternancia advierten sobre riesgos reales: personalismo excesivo, debilitamiento de las instituciones partidarias, posible clientelismo y estancamiento en localidades donde un mismo intendente concentra poder durante 20 o 30 años.
En pueblos de pocos miles de habitantes, la figura del “cacique eterno” puede desincentivar la renovación de cuadros y generar dependencia económica y política de una sola gestión.
El anuncio de Pogliano en El Bolsón, vuelve a poner el foco en un modelo que, aunque legal, genera creciente incomodidad incluso dentro del oficialismo provincial.
Con las elecciones de 2027 a la vista, el debate sobre límites a las reelecciones indefinidas promete ganar volumen en Río Negro y podría extenderse a reformas de cartas orgánicas municipales o, incluso, a una discusión más profunda en la Legislatura provincial.