11 de enero de 2014
PRORROGA DESENDEUDAMIENTO
Aire fresco en pleno verano
Las provincias del sur adhirieron a la reprogramación del vencimiento de la deuda pública. La rúbrica del convenio trae alivio para las finanzas en un año de mucho compromiso por el aumento salarial

Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa Cruz suscribieron al acuerdo de refinanciación de deudas provinciales con el Gobierno nacional. En líneas generales la nueva prórroga del Programa Federal de Desendeudamiento significa un respiro financiero, que les permitirá un ahorro de 11 millones de pesos durante 2014. A cambio de la extensión para hacer frente a los compromisos, Nación puso pautas a cumplir. ¿Qué significa el convenio para las provincias?
El acuerdo
El objetivo es reestructurar las deudas originadas en el Programa Federal de Desendeudamiento y de Asistencia Financiera correspondiente al período comprendido entre 2010 y 2013.
Las provincias tendrán un plazo de gracia para el pago de los intereses y la amortización hasta el 31 de marzo próximo. La liquidación se efectuará en 200 cuotas mensuales y consecutivas “equivalentes al 0,495% y una última cuota equivalente al 1% del capital”.
En cuanto a los intereses “se capitalizarán hasta el 31 de marzo de 2014 y serán pagaderos mensualmente, siendo la tasa de interés aplicable del 6% nominal anual”.
Además, los servicios de capital e intereses vencerán el último día hábil de cada mes, y serán pagaderos mediante la retención de los recursos provenientes del Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos”. El primer compromiso será el 30 de abril próximo.
A cambio, el convenio incluye metas de políticas públicas en áreas como salud, educación, seguridad, producción y empleo, que serán evaluadas en forma trimestral.
Provincia x provincia
Con la adhesión al acuerdo, la deuda del gobierno neuquino con Nación se redujo en un 13 por ciento. La Provincia debía
$ 2.040.714.697, pero tras la rúbrica logró una reducción mediante un Aporte del Tesoro Nacional (ATN) de $ 272.070.018, por lo que ahora deberá pagar
$ 1.768.644.579.
En el caso de Río Negro, la deuda de 2010 a la fecha es de $ 3.521.350.133, pero con el otorgamiento de un aporte proveniente del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN no distribuidos) por $ 469.469.911, los compromisos se reducen en un 13 por ciento, es decir a $ 3.051.880.222 “a cancelarse con período de gracia hasta el 31 de marzo de este año, en 200 cuotas mensuales consecutivas con una Tasa de Interés Nominal A”.
Por el lado de Chubut, el compromiso contraído asciende a los 570 millones de pesos, aproximadamente, pero con el aporte de 76 millones de pesos del Tesoro Nacional, la suma quedaría reducida a unos 495 millones. La firma del acuerdo con Nación le da un respiro a las arcas provinciales en 5 millones de pesos, por mes, hasta el mes de abril inclusive, y con la posibilidad de que dicho período de gracia se extienda por doce meses, al igual que en el resto de las provincias.
Santa Cruz tiene una deuda que asciende a los 370 millones de pesos. Dicho monto corresponde al préstamo que recibió a
fines de 2012 para cancelar el pago de aguinaldos y los adelantos otorgados el año pasado. El acuerdo implicaba un año de gracias y la devolución del capital en 83 cuotas con un interés del 6 por ciento anual, que tras la rúbrica de la prórroga se extendieron a 200 por el mismo porcentual anual.
La reprogramación del vencimiento de las deudas públicas significa un respiro para las finanzas provinciales, en un año donde le tendrán que hacer frente al incremento salarial.
Chubut
El subsecretario de Coordinación Financiera de Chubut, Gustavo Paz, en declaraciones a La Tecla Patagonia explicó que “la Provincia adhirió a un convenio donde se refinanciaba una deuda que viene del canje 2001, donde se daban dos años de plazo de gracia. Esto significó dejar de pagar alrededor de 5 millones y medio de pesos, se cambió la tasa de interés al 6 por ciento y se dejó de actualizar por SER”. Y agregó: esto “alivia a las finanzas en 5 millones de pesos por mes, en lo que es enero, febrero, marzo y abril inclusive. También da la posibilidad de que en estos cuatro meses de gracia se genere otro plazo de gracia por todo el 2014, pero esto hay que dialogarlo con Nación. Nos conviene porque significa dejar de derogar una suma importante en forma mensual”.
Río Negro
El convenio firmado establece la “prórroga del período de gracia” por 3 meses a partir del 1/1/2014, con la posibilidad de ser renovado. En el caso de Río Negro el stock de deuda incluida en el Programa de Desendeudamiento es de
$ 3.521,4 millones. En el convenio se establece también el otorgamiento de un “aporte” por $ 469,5 millones, una reducción del 13%. Por lo que el nuevo stock a refinanciar alcanza un total de
$ 3.051,9 millones, a cancelarse con período de gracia hasta el 31/03/2014, en 200 cuotas mensuales consecutivas con una Tasa de Interés Nominal Anual del 6%, de no mediar renovación de dicho período de gracia.
De no haberse dado ninguna medida al respecto (es decir, tener que comenzar a pagar desde el 01/01/2014, la amortización total prevista por este Programa era de $ 421 millones). En definitiva, el convenio suscripto otorga la seguridad de 3 meses de gracia adicionales, pero lo que verdaderamente otorgaría ‘aire’ a las finanzas provinciales sería la posibilidad de extenderse, sobre todo en un 2014 en el que casi todas las provincias deberán afrontar importantes compromisos salariales ‘extras’ imprevistos hasta hace pocos días, por los conflictos suscitados con las fuerzas policiales, que en el caso de Río Negro tendrán un impacto fiscal aproximado de $ 450 millones en 2014.