Un año a pleno en la Legislatura: Neuquén cerró el 2025 con 62 leyes sancionadas
Con más de 420 sanciones aprobadas y una producción normativa por encima del promedio histórico, la Cámara de Diputados cerró el año con fuerte actividad en transparencia, justicia, economía, infraestructura y derechos laborales
La Cámara de Diputados de Neuquén cerró el año legislativo 2025 con un nivel de actividad por encima de la media histórica reciente. A lo largo del LIV período legislativo se aprobaron un total de 422 sanciones, entre las que se contabilizan 62 leyes, 17 resoluciones, 24 comunicaciones y 319 declaraciones, en el marco de 34 sesiones realizadas entre ordinarias, preparatoria y especiales.
El volumen normativo posicionó a 2025 como uno de los años de mayor producción legislativa del último lustro. Mientras que entre 2020 y 2024 el promedio fue de 53 leyes sancionadas por año, en este período se alcanzaron 62, superando a 2020 (52), 2021 (44), 2022 (49) y 2023 (46), y quedando apenas por debajo del pico registrado en 2024, cuando se aprobaron 74 leyes.
En cuanto al origen de las iniciativas, el Poder Ejecutivo impulsó 29 leyes, mientras que las diputadas y diputados promovieron 26. A su vez, tres normas surgieron de propuestas del Poder Judicial, una correspondió al presupuesto del Poder Legislativo y otras tres fueron presentadas por particulares, entre ellas proyectos del gremio ATEN, de ANEL y de una profesional médica de la provincia, un dato que refleja la apertura del proceso legislativo a iniciativas ciudadanas.
La producción normativa abarcó un amplio abanico de políticas públicas. En el eje de política institucional y gobierno se destacaron leyes orientadas a fortalecer la ética pública y los mecanismos de control, como la sanción de la ley de Ficha Limpia, que impide el acceso a cargos públicos a personas con condenas firmes, y la implementación de exámenes toxicológicos obligatorios para funcionarios de los tres poderes del Estado.
En materia de justicia y seguridad, la Legislatura avanzó con reformas estructurales de alto impacto. Entre ellas, la incorporación de la reiterancia delictiva como causal de prisión preventiva, la creación del Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana, la sanción de una nueva ley orgánica de la Policía, nuevas herramientas para el combate del narcomenudeo, la regionalización del Poder Judicial y la aprobación del nuevo Código Procesal Civil y Comercial, que moderniza los procedimientos en ese fuero.
Los temas vinculados a economía, producción y trabajo también ocuparon un lugar central en la agenda parlamentaria. Se sancionaron leyes destinadas a promover el empleo y la inversión, como los programas Emplea Neuquén e Invierta Neuquén, junto con la creación del Fondo Neuquino para la Vivienda. Además, se aprobaron la actualización del Código Fiscal, una reforma impositiva, autorizaciones de crédito para obras públicas y los presupuestos 2026 de los tres poderes del Estado.
En infraestructura, turismo y transporte, el cuerpo legislativo respaldó iniciativas estratégicas para el desarrollo territorial, como la regulación de radares en rutas provinciales, el reconocimiento del turismo como actividad económica estratégica, la declaración de Junín de los Andes como Capital Provincial del Turismo Religioso, la jerarquización de rutas escénicas y el aval al acuerdo para la construcción del by pass de Añelo, una obra clave para la conectividad en la zona de Vaca Muerta.
El área educativa y cultural incluyó la creación del Día Provincial de la Identidad Neuquina, programas de apoyo al aprendizaje, la regulación del uso de teléfonos celulares en las escuelas y un plan de protección integral para trabajadores de la educación. En energía y ambiente, se avanzó con el Plan Provincial de Edificios Públicos Sostenibles y con la creación del Sistema Provincial de Manejo del Fuego, orientado a ordenar la prevención y el combate de incendios.
Las políticas de salud, género y desarrollo humano también tuvieron protagonismo, con normas vinculadas a discapacidad, salud sexual y reproductiva, prevención de violencias, adhesiones a leyes nacionales sanitarias y la institucionalización de fechas de concientización. En paralelo, se aprobaron modificaciones a nueve convenios colectivos de trabajo de distintos organismos provinciales, con el objetivo de actualizar marcos laborales y adecuarlos a nuevas realidades institucionales.
Durante el año, la Legislatura también prestó acuerdo para la designación de 14 funcionarios judiciales y uno del Poder Ejecutivo, cubriendo cargos de jueces, fiscales y defensores en distintas localidades de la provincia, además de avalar el nombramiento del Contador General de la Provincia.
Un capítulo central del año legislativo fue la reforma procesal civil y comercial. El proceso culminó con la sanción del nuevo Código Procesal Civil Adversarial, que posicionó a Neuquén como la primera provincia en adoptar este sistema en el ámbito civil. La iniciativa fue el resultado de un trabajo participativo y federal, con la intervención de los tres poderes del Estado, colegios profesionales, universidades y especialistas, y tuvo como objetivo avanzar hacia una justicia más ágil, accesible y eficiente.