10 de diciembre de 2025
SOBRE LA HORA
La Legislatura rionegrina va a extraordinarias con el Presupuesto y la reforma fiscal
El Gobierno convocó a sesión para el 18 de diciembre con una agenda que incluye el Presupuesto, la nueva Ley Impositiva y cambios tributarios. También se debatirán proyectos de la oposición y de distintos bloques, además de reformas judiciales y laborales
La Legislatura de Río Negro sesionará en período extraordinario el 18 de diciembre, a partir de una convocatoria del Poder Ejecutivo que definió un temario centrado en asuntos fiscales y administrativos. El Gobierno provincial busca aprobar el Presupuesto 2026, las modificaciones a la Ley Impositiva y los cambios en los impuestos a los sellos e inmobiliario, en un escenario donde ya comenzaron los cuestionamientos de la oposición.
Además de los proyectos del Ejecutivo, el temario incluye iniciativas en primera vuelta impulsadas por el bloque CC-ARI Cambiemos, como la creación de un Observatorio Provincial de Arbolado y la regulación del reintegro al Estado provincial de los costos médicos en casos de accidentes de tránsito provocados por terceros. También se suman iniciativas de segunda vuelta del mismo espacio para regular el vapeo en lugares públicos, modificar las pensiones de los bomberos voluntarios e instituir el Día Provincial de la Integridad Territorial.
El oficialismo, por su parte, llevará al recinto reformas vinculadas al procedimiento laboral y a la implementación de un dispositivo QR con información médica relevante, proyectos que ya obtuvieron aprobación inicial. La agenda se completa con la segunda vuelta de la modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial, la implementación del Código Mariposa y la creación del Observatorio de Estudio y Prevención de Conductas Suicidas.
El proyecto de Presupuesto 2026 prevé ingresos por 2,924 billones de pesos y gastos por 2,909 billones, con incrementos de alrededor del 38% en recursos y del 37% en erogaciones respecto del ejercicio vigente. La provincia tomó como base las proyecciones macroeconómicas del Gobierno nacional: una inflación interanual estimada en 10,1% y un dólar promedio de 1.423 pesos. El cálculo contempla un superávit corriente superior a los 170 mil millones de pesos, aunque descansa en expectativas de recaudación que distintos sectores de la oposición consideran optimistas.
Del total presupuestado, 1,75 billones de pesos se destinarán a la Administración Central y a los poderes del Estado, mientras que 1,56 billones corresponderán a organismos descentralizados y entes de desarrollo. El Poder Judicial tendrá asignados 225 mil millones, un 17% menos de lo solicitado por el Superior Tribunal de Justicia. La Legislatura recibirá 42 mil millones, con una suba real cercana al 20% respecto del año anterior.
En materia de financiamiento, el Ejecutivo incluyó autorización para tomar nuevos créditos por hasta 90 mil millones de pesos, emitir instrumentos por 40 mil millones para cancelar obligaciones y utilizar cheques de pago diferido por otros 24 mil millones. Sumados a los sobregiros y letras ya aprobados, la estructura financiera volverá a estar marcada por un peso significativo del endeudamiento, lo que ya generó críticas de la oposición, que advierte sobre la continuidad de un esquema basado en deuda para atender gastos corrientes.
La masa salarial prevista para 2026 asciende a 1,8 billones de pesos, apenas 11% por encima de la asignada inicialmente este año. Esa cifra se ajusta a la pauta inflacionaria nacional, aunque en la práctica podría resultar insuficiente ante eventuales reclamos sindicales, considerando que en 2025 el gasto en personal creció por encima de la inflación.
Junto con el Presupuesto, el Poder Ejecutivo envió la Ley Impositiva 2026. El Gobierno promovió públicamente una actualización de los impuestos Automotor e Inmobiliario que, según planteó, se ubicaría seis puntos por debajo de la inflación, con un tope del 25%. Sin embargo, el anuncio se apoya en un cálculo basado en la inflación del año en curso, cercana al 31%, mientras que la proyección nacional para 2026 es del 10,1%, lo que podría derivar en una actualización real mayor. También se incluyó una reducción de la alícuota de Ingresos Brutos del 2,5% al 1% para los rubros de distribución eléctrica y gasífera, una medida que el Gobierno presenta como un alivio directo en tarifas.
El proyecto presupuestario también identifica dos fuentes estratégicas de ingresos futuros: el Oleoducto Vaca Muerta Oil Sur (VMOS) y la puesta en marcha del proyecto minero Calcatreu. El oleoducto, una obra de más de 3.000 millones de dólares desarrollada por un consorcio internacional junto a YPF y GyP, se encuentra en fase avanzada y podría iniciar exportaciones en noviembre de 2026, con una capacidad inicial de 500.000 barriles diarios.
Su proyección económica estima exportaciones de hasta 15.000 millones de dólares anuales. Calcatreu, con una inversión de 250 millones de dólares, es la iniciativa metalífera más avanzada de la provincia y aportaría regalías estimadas en más de 4,2 millones de dólares en 2026.