1 de agosto de 2013
IMPUESTO A LAS GANANCIAS
¿La Patagonia exenta?
La modificación de las escalas de aplicación del tributo constituye el foco de atención de los políticos sureños. En el auge de las campañas políticas se abre el debate. Enterate de lo que opinan los sureños
Los políticos patagónicos abren la discusión sobre la modificación de la escala de aplicación del impuesto a las Ganancias.
Sin una poda periódica, en el momento justo y con el método adecuado, las ramas de ciertos árboles avanzan en forma desprolija, desproporcionada. Algo así ocurre con el impuesto a las Ganancias que grava los ingresos de las personas. A esto se suma el abono de una inflación alta, la insuficiente adecuación de las variables que definen quiénes y cuánto pagan, lo que provocó una suba significativa de la proporción de dinero con la que se queda el Estado, considerando ingresos de igual poder adquisitivo.
El tema afecta a asalariados, jubilados y autónomos y se agrava este año. Según se prevé, la presión alcanzará un récord en varios niveles de sueldos (medidos a valor constante), en el lapso de 15 años.
Ese efecto se dará para los asalariados solteros con ingresos de más de $ 15.000 brutos mensuales, y para los casados con dos hijos con sueldo de más de $ 20.000 mensuales.
El impuesto a las Ganancias es un tributo que pagan tanto las empresas como las personas físicas que ganan una cantidad mínima de dinero por mes, y se calcula en proporción a sus beneficios. Es decir, se trata de un impuesto progresivo. En el país es uno de los más importantes del fisco y su compleja confección incluye distintas bases imponibles, deducciones, diferentes alícuotas y varios hechos gravados.
Los impuestos cumplen varios roles, siendo el principal el de financiar las actividades del Estado.
Pero la manera de recaudar, es decir, el peso de cada tipo de impuesto y la forma de gastar esos fondos también alteran la distribución del ingreso. Si proporcionalmente se les saca más a los que más tienen y se beneficia en la provisión de bienes y servicios a los que peor están, el sistema genera un efecto igualador.
En ese sentido, el impuesto a las Rentas personales es el que mayor impacto redistributivo posee: quienes más ganan, pagan proporcionalmente más. En el otro extremo está el IVA, que es regresivo porque afecta más a los más pobres. Esto ocurre porque los que menos tienen gastan mes tras mes la totalidad de sus ingresos, con lo que el IVA los alcanza plenamente. En cambio, los más ricos tienen la posibilidad de tener ahorros, que no están alcanzados por dicho impuesto.
El salario desafía la lógica, la lógica indica que quien más gana debería tener un ingreso mayor que otra persona con menor salario. Pero esta regla no siempre se cumple. Y esto ocurre porque se sigue aplicando una especie de “tablita de Machinea” (primer ministro de Economía de la presidencia de Fernando de la Rúa) para calcular el impuesto a las Ganancias para el personal en relación de dependencia.
La Patagonia padece aún más este impacto en los salarios, ya que el sueldo promedio de un empleado que trabaja en condiciones desfavorables oscila entre los 5 y los 10 mil pesos. Estas malas condiciones se dan por el clima y las bajas temperaturas, en relación a otros puntos del país. Estos trabajadores deben pagar impuesto a las Ganancias, y poder cubrir su demanda básica de la canasta familiar con precios más altos por las distancias y traslados de productos entre las grandes ciudades que abastecen.
Estas cuestiones hicieron que a pocos días de las elecciones PASO de agosto, varios candidatos patagónicos usaran el tema como bandera de campaña, una bandera que desean plantar en la cima de la cordillera patagónica. Algunos otros abrieron un calórico debate que comenzó a elevar las frías temperaturas del sur argentino.
La nota completa en el Revista La Tecla Patagonia número 148