2 de marzo de 2020
NEUQUEN
Gutiérrez prometió una nueva ley de coparticipación
Es uno de temas pendiente de su primera gestión. El mandatario provincial sostuvo que se creará una mesa técnica encabezada por el vicegobernador, Marcos Koopmann para avanzar en este tema
En el marco de la 49º apertura de sesiones ordinarias, el gobernador de Neuquén, Omar Gutiérrez, volvió a prometer una nueva ley de coparticipación, promesa que había quedado pendiente de su primera gestión frente al Ejecutivo.
En este sentido adelantó que se creará una mesa técnica encabezada por el vicegobernador, Marcos Koopmann, en la Legislatura donde participarán además intendentes y diputados. La intención es consensuar un proyecto de ley para avanzar en la modificación de los porcentajes de coparticipación.
Tal como publicó en enero pasado, La Tecla Patagonia, una de las promesas del gobernador Omar Gutiérrez en el inicio de su primer mandato, allá por 2015, fue la de llevar adelante una reforma en el sistema de coparticipación municipal. La noticia fue recibida con grandes expectativas por los intendentes de la Provincia, ya que los valores que se utilizaban al momento del anuncio eran los mismos desde hacía casi 25 años.
La mayoría de las localidades tuvieron un aumento poblacional, que en varios casos afectaría a la ecuación que determina el monto de las retribuciones del Estado hacia las comunas. El Ejecutivo espera con el Censo 2020 poder avanzar.
Para este año, el gobierno prevé transferir 21.300 millones de pesos a municipios y comisiones de fomento. La fórmula para distribuir esas sumas es la misma desde 1995: consta de un índice elaborado en función de la población de cada municipio, su costo salarial, su recaudación tributaria y un resto que se reparte a todos en partes iguales. De esta manera, los porcentajes para cada localidad se calcularon en base a información de dos décadas y media atrás.
Sin embargo, la propia Constitución Provincial establece que la ley de Coparticipación debe ser “revisada periódicamente” y asegurar “los principios de transparencia, inmediatez y automaticidad en la remisión de los fondos”. Asimismo, la Carta Magna de Neuquén subraya que los criterios que se deben priorizar son “el logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio provincial”.
Otro dato a destacar es que la ley 2148, que regula el mecanismo de coparticipación municipal de recursos, solamente contempla a los 36 municipios de primera, segunda y tercera categorías. Las 21 comisiones de fomento quedan fuera del mecanismo de distribución automática regida por ley, y la asistencia financiera de Provincia llega a través de aportes discrecionales del Poder Ejecutivo.