6 de octubre de 2011
COPARTICIPACIÓN NEUQUÉN
Delivery de fondos
Los intendentes neuquinos reeditan la discusión sobre el reparto de dinero en la provincia. Argumentan que la ley actual está desfasada ya que no tiene en cuenta el fuerte crecimiento poblacional. Cuánto recibió cada comuna en el primer semestre del año. La posición del Ejecutivo
Aluminé
Régimen de Coparticipación 7.497.829
Regalías Hidrocarburíferas 2.950.663
Tributos Provinciales 2.493.437
Coparticipación Federal 2.053.729
Distrib. Imp. Inmob 141.025
Canon Extraordinario 414.875
TOTAL RECURSOS 8.053.729
Fondo Federal Solidario 1.308.098
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 1.308.098
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 9.361.827
El intendente Andrés Méndez dijo que la provincia debería recuperar los siete u ocho puntos de coparticipación que perdió después de la crisis del 2001, porque “Cuando se hizo la reforma del sistema provisional, se dejaron de percibir varios millones de pesos, porque la provincia fue solidaria con Nación, pero es hora que los recupere para distribuirlos hacia adentro. Municipios como el nuestro, sin servicio de justicia, sin alcance a servicios de salud de alta complejidad, con acceso a educación limitado y un grado de desarrollo que no es el que se espera, necesita más fondos”.
Andacollo
Régimen de Coparticipación 4.761.395
Regalías Hidrocarburíferas 1.873.778
Tributos Provinciales 1.583.423
Coparticipación Federal 1.304.193
Distrib. Imp. Inmob 99.041
Canon Extraordinario 263.461
TOTAL RECURSOS 5.123.896
Fondo Federal Solidario 224.855
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 224.855
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 5.348.751
La ciudad tuvo un gran desfasaje en la coparticipación. En 1995 cuando se sancionó la Ley 2148 era de tercera categoría y tenía 1600 habitantes. En el 2005 subió de categoría, se incrementaron los gastos, cambiaron las estructuras, se creó el Concejo Deliberante, y la coparticipación se mantuvo igual. Ahora “Tenemos 5000 habitantes y la misma coparticipación que otros pueblos que tienen 1000”, explicó el jefe comunal Daniel Muñoz.
Buta Ranquil
Régimen de Coparticipación 4.706.666
Regalías Hidrocarburíferas 1.852.241
Tributos Provinciales 1.565.223
Coparticipación Federal 1.289.202
Distrib. Imp. Inmob 93.658
Canon Extraordinario 260.432
TOTAL RECURSOS 5.060.757
Fondo Federal Solidario 222.270
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 222.270
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 5.283.027
“La coparticipación es insuficiente porque crecimos mucho. Cuadriplicamos la población desde que se sancionó la ley, y el porcentaje que recibimos es inferior a lo que le correspondería a la ciudad”, señaló el intendente Gabriel Barros. De todos modos explicó que no hay grandes problemas financieros, porque se pudo sancionar una ordenanza para cobran un canon a las empresas petroleras que realizan explotaciones en la zona.
Centenario
Régimen de Coparticipación 37.817.517
Regalías Hidrocarburíferas 14.882.539
Tributos Provinciales 12.576.386
Coparticipación Federal 10.358.591
Distrib. Imp. Inmob 709.433
Canon Extraordinario 2.092.544
TOTAL RECURSOS 40.619.493
Fondo Federal Solidario 3.165.731
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 3.165.731
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 43.785.224
El intendente Javier Bertoldi dijo que “La coparticipación alcanza para cubrir los sueldos. El resto de los gastos se manejan con recursos propios, provenientes de lo que se recauda de tasas municipales”. Y agregó que cuestiones como educación, deportes “antes eran responsabilidad de la provincia y ahora son de los municipios, y eso hace que los recursos no alcancen. Por eso estamos intentando reunir a los intendentes para discutir una nueva ley de coparticipación”.
Chos Malal
Régimen de Coparticipación 15.105.115
Regalías Hidrocarburíferas 5.944.401
Tributos Provinciales 5.023.274
Coparticipación Federal 4.137.440
Distrib. Imp. Inmob 286.357
Canon Extraordinario 835.806
TOTAL RECURSOS 16.227.278
Fondo Federal Solidario 1.019.049
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 1.019.049
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 17.246.327
“El punto no estaría en el crecimiento poblacional, si no en que la municipalidad fue asumiendo responsabilidades nuevas. El Estado provincial descentralizó, pero no asignó los recursos debidos para tal descentralización”, explicó el intendente Carlos Lator. Además, el titular del Ejecutivo municipal señaló que hace dos años le están planteando al Gobernador “la necesidad de recuperar los fondos que eran coparticipables por ley, y que se fueron reduciendo”.
Cutral Có
Régimen de Coparticipación 51.171.314
Regalías Hidrocarburíferas 20.137.734
Tributos Provinciales 17.017.252
Coparticipación Federal 14.016.328
Distrib. Imp. Inmob 959.187
Canon Extraordinario 2.831.445
TOTAL RECURSOS 54.961.946
Fondo Federal Solidario 5.583.711
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 5.583.711
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 60.545.658
“Lo que ingresa no nos alcanza, pero con lo que recaudamos al ser una ciudad grande, sí”, sostuvo el intendente Ramón Rioseco. Y explicó que lograron incrementar la base impositiva con “una política muy dura, con apremios a los morosos”. Igual resaltó que deberían actualizar la ley de coparticipación porque “vemos que muchos pueblos del interior están en la ruina. Tienen toda la coparticipación puesta en sueldos y un déficit de obra pública y de crecimiento de las ciudades muy grande”.
El Cholar
Régimen de Coparticipación 2.791.163
Regalías Hidrocarburíferas 1.098.422
Tributos Provinciales 928.214
Coparticipación Federal 764.527
Distrib. Imp. Inmob 64.592
Canon Extraordinario 154.442
TOTAL RECURSOS 3.010.197
Fondo Federal Solidario 131.811
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 131.811
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 3.142.008
“Muchas veces tenemos que recurrir a aportes no reintegrables para poder seguir funcionando. Pero siempre recibimos un buen acompañamiento provincial”, dijo el jefe comunal Néstor Fuentes. Y sostuvo que los pueblos chicos están en desventaja a comparación de las ciudades más grandes, porque la coparticipación se deduce de la cantidad de habitantes, pero a su vez explicó que “el municipio se benefició mucho con los contratos por las regalías petroleras”.
El Huecú
Régimen de Coparticipación 4.214.108
Regalías Hidrocarburíferas 1.658.402
Tributos Provinciales 1.401.421
Coparticipación Federal 1.154.286
Distrib. Imp. Inmob 78.587
Canon Extraordinario 233.178
TOTAL RECURSOS 4.525.873
Fondo Federal Solidario 217.835
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 217.835
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 4.743.708
Para el intendente David Sánchez “Si bien la ley de coparticipación fue innovadora en su momento, hoy está desfasada”. Comentó que el pueblo no es el mismo de hace 20 años atrás, porque creció mucho, entonces las necesidades y responsabilidades que se afrontan son otras, y la plata que ingresa “no alcanza para cubrirlas”. Además, destacó que en su mayoría lo que reciben de coparticipación está destinado a los salarios de los empleados públicos.
Huinganco
Régimen de Coparticipación 3.010.077
Regalías Hidrocarburíferas 1.184.573
Tributos Provinciales 1.001.015
Coparticipación Federal 824.490
Distrib. Imp. Inmob 55.980
Canon Extraordinario 166.556
TOTAL RECURSOS 3.232.612
Fondo Federal Solidario 142.150
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 142.150
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 3.374.762
“La situación de la localidad es más que complicada” expresó el intendente Luis Sepúlveda, quien además agregó: “Lo que se recibe se usa completamente para funcionamiento, con un aporte extra que da la provincia, porque si no, no llegamos ni a cubrir los sueldos”. Y destacó que deben comprometer grandes sumas dinero en ayuda social, porque “acá no tenemos trabajo, todo lo absorbe el municipio, no hay empresas, y es difícil”, sostuvo el jefe comunal.
Junín de los Andes
Régimen de Coparticipación 16.363.875
Regalías Hidrocarburíferas 6.439.767
Tributos Provinciales 5.441.881
Coparticipación Federal 4.482.227
Distrib. Imp. Inmob 306.811
Canon Extraordinario 905.457
TOTAL RECURSOS 17.576.142
Fondo Federal Solidario 896.512
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 896.512
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 18.472.654
El jefe comunal Daniel Rubén Campos, se mostró satisfecho con lo que reciben de provincia para afrontar los gastos, aunque expresó que muchas veces no alcanza. “Algunos meses la provincia aporta una ayuda extra para afrontar lo salarial, los aguinaldos o los sueldos”, señaló. Además comentó que el municipio se convirtió en un ámbito de contención, por la migración de gente del ámbito rural al urbano, y hay gastos que no permiten tener disponibilidad de fondos, pero la provincia los ayuda.
Las Lajas
Régimen de Coparticipación 10.507.906
Regalías Hidrocarburíferas 4.135.235
Tributos Provinciales 3.494.452
Coparticipación Federal 2.878.219
Distrib. Imp. Inmob 197.005
Canon Extraordinario 581.430
TOTAL RECURSOS 11.286.341
Fondo Federal Solidario 1.359.421
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 1.359.421
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 12.645.763
“La evolución de los ingresos en concepto de coparticipación, no tienen relación con las demandas que tenemos en nuestro pueblo. Estamos cada vez más al límite”, dijo el intendente Néstor Baiz, quien explicó que en éste último tiempo, la localidad experimentó un crecimiento de alrededor del 15 %, que trajo aparejadas nuevas necesidades para atender. Asimismo, remarcó que hace ocho años se pide que se rediscuta el régimen de coparticipación y las fallas coparticipables.
Las Ovejas
Régimen de Coparticipación 4.651.938
Regalías Hidrocarburíferas 1.830.703
Tributos Provinciales 1.547.023
Coparticipación Federal 1.274.212
Distrib. Imp. Inmob 87.199
Canon Extraordinario 257.404
TOTAL RECURSOS 4.996.541
Fondo Federal Solidario 219.653
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 219.686
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 5.216.226
El intendente Nicoledes Navarrete destacó: “La coparticipación se destina básicamente a la masa salarial. Acá hay una falta de recursos muy grande debido a que distintas actividades, que deberían ser responsabilidad de otras entidades, están a cargo del municipio”. Entre ellas, comentó el titular del Ejecutivo municipal, el financiamiento de los albergues municipales y las Unidades de Atención a las Familias (UAF), que con los salarios “se llevan el 90 % de la coparticipación”.
Loncopué
Régimen de Coparticipación 7.990.387
Regalías Hidrocarburíferas 3.144.502
Tributos Provinciales 2.657.239
Coparticipación Federal 2.188.646
Distrib. Imp. Inmob 149.638
Canon Extraordinario 442.129
TOTAL RECURSOS 8.582.154
Fondo Federal Solidario 724.987
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 724.987
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 9.307.141
El intendente Walter Fonseca sostuvo: “La coparticipación, dentro de nuestro municipio, es un tema que fluctúa mucho, no se puede mantener una proyección. Hay meses que sube, meses que baja, y otros en que los descuentos son importantes. Una cosa es el bruto que ingresa y otra el neto”. Y aclaró que por la inflación los montos se incrementaron, y explicó que el dinero se destina sobre todo a cubrir salarios y el funcionamiento se maneja con lo que recaudan de impuestos.
Neuquén
Régimen de Coparticipación 191.714.560
Regalías Hidrocarburíferas 75.446.506
Tributos Provinciales 63.755.545
Coparticipación Federal 52.512.509
Distrib. Imp. Inmob 3.593.453
Canon Extraordinario 10.608.077
TOTAL RECURSOS 205.916.090
Fondo Federal Solidario 16.874.512
TOTAL RECURSOS AFECTADOS LEGALMENTE 16.874.512
TOTAL DE RECURSOS BRUTOS LIQUIDADOS 222.790.602
El intendente Martín Farizano explicó: “Lo que se distribuye es absolutamente insuficiente. Se dan dos situaciones contradictorias, por un lado, existe una asunción creciente de responsabilidades por parte del municipio, como consecuencia de acuerdos de transferencias de responsabilidades del gobierno provincial, y por el otro, las bajas en las masas coparticipables que se fueron dando a lo largo de los años”.
Por el año 95, a través de un convenio, le transfirieron a los municipios guarderías, albergues de ancianos, escuelas diferenciales, y se estableció un importe que la provincia iba a entregar para afrontar esos gastos. Habiendo pasado más de 18 años, ese valor sigue siendo el mismo, pero lo que es peor, hace más de dos o tres años no pagan”, sentenció Farizano.
La nota completa en el Revista La Tecla Patagonia número 60