19 de marzo de 2010
SENADO NACIONAL
El Gobierno usa los puertos para sumar votos
Los senadores del sur presentarán la semana que viene un proyecto para que se vuelva a aplicar la ley de reembolso por puertos patagónicos: norma que tiende a levantar la actividad pesquera en la zona. La iniciativa ya contaría con el apoyo del senador kirchnerista Marcelo Guinle, pese a las diferencias que mantiene con el ala opositora que impulsa el proyecto
Tal como se proyecta el Senado actual, es lógico pensar que buena parte de los proyectos que se presenten en la Cámara serán nuevos y necesarios motivos de discusión y negociaciones en el recinto.
Frente a un panorama cambiante, los senadores del sur ya comienzan a ensayar acuerdos tendientes a renovar la aplicación de la ley de reembolso por puertos patagónicos que presentará Graciela Di Perna, quien responde al gobernador Mario Das Neves.
Dicha norma –que en la zona patagónica reconocen como un claro empujón a la actividad comercial y pesquera en el lugar- establece un porcentaje que retienen los puertos a la exportación de determinados productos.
Así, el porcentaje va incrementándose de norte a sur, comenzando por un 7 u 8% desde el puerto de San Antonio Este hasta el de Tierra del Fuego, que aplica un 11%. En la actualidad, la provincia más austral es la única que goza de dicho porcentaje, ya que año a año, al valor inicial se le resta un punto, es decir que si la ley fue aplicada en 2003 con un 7%, para este año ya no hay margen de retribución.
Los gravámenes se aplican sobre los productos patagónicos o las materias primas sometidas a algún proceso en cada provincia. De esta forma, además de incentivar la actividad en los puertos provinciales, potencia las industrias en la zona, que proyectan un reintegro que pese a no ser una devolución tan importante, otorga un beneficio que modifica sus economías.
Competir con Buenos Aires
“Es un porcentaje muy chico, pero su finalidad es equilibrar algunos números, como el tema de los fletes”, le reconocieron a LPO en uno de lo despachos del Senado. “La idea es igualar las condiciones con Buenos Aires, donde los costos son menores y la mano de obra es más barata” le detallaron a este medio.
Detrás de la reaplicación de esta ley –que tiene sus antecedentes a principios de los ’80 con el período democrático- y de sus beneficios para las provincias, está la puja que sostienen algunas provincias con Nación. Tal es el caso de Chubut, de donde emana la iniciativa para volver al beneficio del reembolso.
Es conocida la situación crítica de la actividad pesquera: afectada por la crisis mundial, padeció la caída en el precio de la merluza y el aumento en los combustibles, factores que, según los propios empresarios del sector le contaron a este medio, “dejaron de hacer tan rentable a la actividad, más en comparación con los años anteriores”.
A la problemática económica se sumó el conflicto político que tal vez pueda leerse como un buen disparador para motivar la aplicación de esta ley. El caso de Chubut es un ejemplo elocuente.
El actual subsecretario de pesca de la Nación, Norberto Yaguar, pegó el portazo en Chubut hace poco menos de dos años, en pleno enfrentamiento entre el gobernador Mario Das Neves y Néstor Kirchner luego de años de acompañar un mismo modelo. Si bien Yaguar no se fue del todo bien de la jefatura de Gabinete de Das Neves, le tenían un puesto en la provincia, pero “se ve que Nación le ofreció algo mejor”, revelan en Chubut.
Lo cierto es que al mal trago del momento para la pesca, se le sumó la contraofensiva de un Yaguar que “llegó a potenciar conflictos sindicales para que los empleados se manifestaran frente a la Casa de la Provincia”, denuncian funcionarios de Chubut.
El proyecto está listo
La iniciativa que presentará la senadora chubutense Graciela Di Perna la semana que viene ya está confeccionada y contaría con el aval de Marcelo Guinle, quien llegó al recinto junto a Di Perna y el apoyo a Das Neves, pero al iniciar sesiones se volcó al oficialismo.
Guinle promete ser la pata necesaria para articular el proyecto con el kirchnerismo, que también cuenta con un proyecto en materia portuaria.
La semana que viene comenzará otra búsqueda de consenso y negociación para reactivar la actividad pesquera en el sur. Se estima que los senadores patagónicos darán todos su poyo, y también especulan con contar con la firma de Luis Juez, Carlos Verna y compañía: parte del interbloque de seis senadores que comparten proyectos con Di Perna.
De todas formas, allegados a los senadores del sur se mantienen escépticos y se mueven con cautela: “hubo varias charlas con distintos grupos pero todavía no hay compromisos con el resto de los integrantes del cuerpo”, aseguraron las fuentes a LPO. Adelantan que la semana que viene comenzará el tejido de alianzas y estrategias de cara a devolverle dicho incentivo a los puertos más olvidados.