8 de septiembre de 2017
INFORME CHUBUT
La economía provincial prendida fuego
Se estima que el año cerrará con un déficit de 4.000 millones de pesos; es decir, 1.000 millones más que 2016. El Ejecutivo sigue tomando deuda y, recientemente, pidió asistencia a Nación para poder pagar sueldos
La crisis económica en la provincia de Chubut ha llegado a uno de los puntos más altos de los últimos años. El déficit no es nuevo, es cierto, y las deudas arrastran años y años; sin embargo, lo que sí se evidencia en los dos años que lleva de gestión (en su tercer mandato) el gobernador, Mario das Neves, es una fuerte aceleración deficitaria. Se estima que, este año, el balance cierre con $ 4.000 millones de déficit; es decir, $ 1.000 millones más que el año anterior. La situación ha llevado al Ejecutivo provincial a seguir tomando deuda a futuro y a requerir asistencia financiera del Gobierno nacional. La crisis pone en jaque las prestaciones de la obra social y las jubilaciones.
La caída en la recaudación, indudablemente, ha tenido un impacto enorme en las finanzas en los últimos cuatro años, cuando comenzó a nivel internacional la denominada “crisis del crudo”; pero lo que se perdió en materia de ingresos no alcanza lo que se debe a nivel general. La cifra es notoriamente superior, y eso se debe a múltiples factores. El gasto en personal que tiene el Estado chubutense es altísimo, en una provincia donde viven cerca de 600 mil habitantes. Además, las deudas contraídas en los últimos años obligan a cumplir con vencimientos, y postergan los ingresos a futuro.
Mario das Neves echó mano del endeudamiento para poder salir del cimbronazo, pero no alcanzó. En el verano de 2016, la Legislatura aprobó la Ley de Emergencia económica y le permitió tomar deuda en tramos por U$S 650 millones. Una parte pequeña fue para obras en los municipios, pero la gran porción restante debía ser destinada justamente a pagarles a los proveedores y a achicar el déficit. La pregunta es: ¿Qué se hizo con ese dinero? Desde hace meses, la oposición chubutense encarnada por el FpV y Cambiemos le pregunta al Ejecutivo a qué destinó el dinero del endeudamiento. Las respuestas todavía no llegan, ya que el Ejecutivo se niega a detallar el uso de esos fondos, algo que estaba previsto en la Ley aprobada.
Obligaciones a futuro
La deuda provincial a la fecha, por los compromisos contraídos, asciende aproximadamente a 1.400 millones de dólares. Un informe recientemente publicado sobre los vencimientos de deuda detalla que la misma deberá ser saldada en los próximos 10 años, ya que, en 2026, terminará de vencer la colocación hecha el año pasado por 650 millones de dólares. Las emisiones a pagar son el Fideicomiso Chubut (finaliza en 2020), los Bodic 1 y 2 de la gestión Buzzi, el PUY23 y el Bocade, el título de 650 millones de dólares que se colocó el año pasado; además de las Letras del Tesoro, que implican deuda en el corto plazo.
Para 2017, vence un total de 2.675 millones de pesos. El año que viene será un poco más pesado, y los compromisos ascienden a más de 2.881 millones de pesos. En 2019 se mantendrá, con 2.878 millones, mientras que en 2020 bajará a 2.235 millones de pesos.
En 2021, los vencimientos vuelven a ponerse cuesta arriba y llegarán en el año a los $ 3.138 millones. Esto, porque hay que tener en cuenta que termina el período de gracia del Bocade, y desde ese año comenzará a amortizar el capital. La proyección para el resto del período hasta 2026 es de un acumulado de $ 11.224 millones, a un promedio anual de $ 2.244 millones.
La solución no es cortoplacista, pero requiere de una cuestión fundamental que no ha sido una de las características de las gestiones de Mario das Neves: achicar el gasto público. En segundo lugar, lograr una reestructuración de la deuda que permita ampliar los plazos de los vencimientos y conseguir un poco de oxígeno a las finanzas provinciales. Para la gestión dasnevista, por el momento, esto tampoco está en carpeta.
EDUARDO CONDE (DIPUTADO CAMBIEMOS)
“La Provincia está en un camino cíclico en el que renueva deudas”
La Provincia se encuentra en estado deficitario. Es un arrastre que viene desde principio de es-te año, y como herramienta se han apelado a las letras del tesoro de manera permanente. Esto le ha permitido al Ejecutivo, a principios de mes, pagar los sueldos. La situación se ha ido profundizando, y estos se agotaron. Estas operatorias financieras son de corto plazo, de modo que estamos en un camino cíclico en el que Provincia termina renovando sus propias deudas”, explicó a La Tecla Patagonia el diputado de Cambiemos, Eduardo Conde, quien además integra la Comisión de Hacienda y Presupuesto en la Legislatura. Respecto a la proyección del cierre del ejercicio financiero, el Legislador aseguró: “Si hacemos una proyección de cómo se viene estructurando el déficit al cierre de 2017, vamos a estar cercanos a los 4.000 millones de pesos”.
“Hay otro hecho para destacar. El Gobierno nacional había anticipado que no iba a asistir a las provincias nada más que para paliar el déficit fiscal. La situación de Chubut es tan crítica y extrema que Nación debió hacer un salvataje que no es el escenario de la mayoría de la provincia. Estamos hablando de Chubut, Santa Cruz y Jujuy, que son las más complicadas en términos económicos”, manifestó Conde.
GABRIELA DUFOUR (DIPUTADA FPV-PJ)
“Recurren a maniobras financieras para poder pagar sueldos”
La diputada del FpV, Gabriela Dufour, sostuvo en diálogo con La Tecla Patagonia que, desde el bloque, siguen sin conocer el destino de parte del endeudamiento que tomó la Provincia, y aseguró que vienen “recurriendo a maniobras financieras para poder pagar los sueldos”. “Nos enteramos por un decreto que llegó recientemente a la Legislatura que los sueldos de junio se pagaron con un préstamo que le dio el Banco del Chubut a la Provincia por 415 millones de pesos. Ahora, este pago de Nación también se utilizó para pagar sueldos. Lo que no sabemos son las condiciones en las que le prestó Nación”, indicó la Legisladora.
Respecto al déficit, Dufour sostuvo que, “al 30 de junio, que es la última información oficial que remitieron, estamos con un déficit primario de 3.200 millones, es decir, un promedio de 500 millones mensuales. Por más ayuda que venga de Nación, si no se corrige esto, la situación no va a cambiar. Están subejecutando partidas, lo que implica, por ejemplo, que los hospitales estén sin insumos, las escuelas sin mantenimiento. Además, la deuda con el Transporte Educativo Gratuito es enorme y podría suspenderse. El caso más grave es Puerto Pirámides”.
Respecto a la “herencia recibida” a la que hace referencia el dasnevismo, Dufour, exministra de Economía, sostuvo: “Si esa fuera la acusación, tuvieron fondos disponibles del bono para pagar deuda anterior y no lo hicieron”.
IGNACIO TORRES ( COORDINADOR PROYECTO PATAGONIA)
“Hay que pensar un presupuesto en que las regalías sean un complemento”
“Hay una lógica en la que se ha incrementado la masa salarial y el gasto corriente. Cuan-do hablamos de endeudamiento, tenemos que aclarar que no necesariamente es malo. Depende de para qué se use y en qué condiciones. Si uno se endeuda para gastos de capital, como hacer hospitales o escuelas, es una cosa; ahora, cuando la deuda es para gas-tos corrientes, se genera un círculo vicioso muy peligroso, porque se emite deuda para amortizar más deuda, perjudicando de esta manera a la Provincia”, opinó, en diálogo con La Tecla Patagonia, Ignacio Torres, referente en Chubut del ministerio del Interior nacional y coordinador del Proyecto Patagonia.
En este mismo sentido, agregó: “Cuando esto ocurre, es necesaria una revisión de las cuentas provinciales. El impacto por la pérdida de regalías es fuerte porque genera un impacto importante en el presupuesto. Lo que creo que debería hacerse es ajustar el presupuesto y empatar los ingresos fiscales con los gastos corrientes. Que las regalías sean complementarias, para poder invertir, consiguientemente, en infraestructura y en obras”, culminó el referente de Cambiemos.
El ISSyS al rojo y al borde del colapso
El déficit de la Caja de Jubilaciones de la provincia de Chubut sigue creciendo. Las prestaciones vienen perdiendo nivel y hay reclamos de los jubilados en forma constante. En este marco, el subsecretario del Interior, Juan Carlos Morán, aseguró que ANSES enviaría, en las próximas semanas, unos 120 millones de pe-sos, para ayudar a paliar la situación. Las declaraciones de Morán abrieron un fuego cruzado con dirigentes dasnevistas, que aseguran que “Nación le debe plata a la Caja provincial”. La postura de no transferir la Caja al ámbito nacional se mantiene. Chubut es una de las trece provincias que no transfirieron el régimen previsional a ANSES. En este sentido, en enero de este año, Das Neves ya dejaba clara esta decisión. “La caja es nuestra, de la Provincia”, sostuvo.
Deuda de Provincia pone en jaque a la obra social
La obra social provincial tiene serios inconvenientes para prestar los servicios correspondientes. El vocal por los activos en el ISSyS, Alfredo Prior, advirtió sobre la deuda de Provincia y de los municipios. Al respecto, informó que “estamos bastante preocupados por la obra social para mantener todas las prestaciones, y esto se torna difícil en la medida que no recibamos todos los recursos. Necesitamos que se transfieran los recursos de nuestros afiliados y de los aportes patronales”.
La nota completa en la edición Nro. 352 de La Tecla Patagonia