9 de agosto de 2017
SANTA CRUZ
¿Alicia Kirchner puede ir a juicio político?
La posibilidad de enjuiciar a la Gobernadora surgió de los gremios y fue tomada por la oposición. La viabilidad de la iniciativa y lo que manifiesta la Constitución Provincial al respecto. Opinan Sabsay, Loñ y Blasiotto
La figura de la Gobernadora santacruceña volvió a ocupar el centro de la escena en la Provincia, luego de que la Mesa de Unidad Sindical promoviera un proyecto para pedir el juicio político en su contra. La iniciativa de los gremios se da en un contexto de crisis sin fin donde, según alegan los representantes de los trabajadores, la Provincia “no puede garantizar educación, ni salud, ni Justicia” a sus habitantes.
La causa esgrimida por los gremios estatales es la de “mal desempeño de funcionario público”, ya que afirman que parte del rol a llevar a cabo por Alicia Kirchner tiene que ver con asegurar el cumplimiento de los derechos básicos a los santacruceños. Sin embargo, la figura legal presenta controversias, dado que, como asegura el constitucionalista Eduardo Barcesat, quien además fue asesor letrado de la Gobernadora, “no existe ninguna opinión autorizada que defina qué debe entenderse por mal desempeño”, lo que lo deja a libre interpretación de quienes deban juzgar los hechos.
En este caso en particular, los gremios sostienen que las condiciones están dadas. Concretamente, la Provincia está llegando a los cien días sin acuerdo paritario con los docentes, y con un dictado de clases absolutamente deficiente. En salud, los trabajadores llevan adelante constantes medidas de fuerza en reclamo del pago en tiempo y forma de sus salarios y de la reapertura de paritarias, lo que implica un deterioro en el sistema provincial, que funciona de forma limitada o nula en algunos puntos. En lo que respecta al caso de los empleados judiciales, la situación presenta características similares, con el agravante de que hay retrasos en el nombramiento de jueces y en la cobertura de vacantes, lo que resiente aun más el funcionamiento de la Justicia santacruceña. Para que todo ello se active, debería velar la mandataria.
Traba en la Legislatura
De avanzar el pedido de enjuiciamiento sobre la Gobernadora, una dificultad con la que podrían encontrarse aquellos que encabecen el proyecto tiene que ver con la instancia de votación en la Legislatura, puesto que, como lo expresa la Constitución, deben conseguirse dos tercios de los votos de los Diputados presentes para que pueda elevarse a juicio político a la mandataria.
Tal como se encuentra conformada la Legislatura santacruceña, aparece como una opción muy difícil que se obtengan los votos a favor del enjuiciamiento, ya que el oficialismo cuenta con mayoría y no ha sufrido fracturas en su bloque que permitan prever un resultado diferente.
Desde los gremios, por su parte, advierten que la iniciativa salió de los propios trabajadores y no de la oposición política, por lo que consideran que no hay una voluntad en ese sentido, aunque es sabido que, de efectivizarse tal proyecto, contaría con las manos de los bloques contrarios al oficialismo. La fecha dispuesta por la Mesa de Unidad Sindical sería en la sesión del 21 de agosto, siempre y cuando cuenten con el apoyo debido.
Según constitucionalistas consultados por La Tecla Patagonia, las condiciones actuales estarían dadas para que el caso de Alicia Kirchner se encuadrara bajo la figura de “falta de cumplimiento de los deberes de su cargo”. La Constitución, por tanto, lo contempla en su artículo 138, y resultaría viable su aplicación en estos casos. La limitación, sin embargo, es política. Pese al descontento generalizado y a la imagen negativa que ostenta la gestión, no sólo en Santa Cruz, sino también atravesando las fronteras de la Provincia, puertas adentro, el Gobierno se muestra unido. Y esa unidad, reflejada también en la Cámara de Diputados, quizás no responda tanto a la conducción de la Gobernadora, sino a las aspiraciones que el kirchnerismo tiene a nivel nacional, con Cristina Fernández jugándose, una vez más, sus chances de volver al poder central, que mantiene expectantes a todos los actores del peronismo santacruceño y nacional. Por el momento, Alicia escapa del enjuiciamiento, pero ya tiene la lupa encima.
Dr. D. Sabsay: "Las condiciones parecieran darse"
El abogado constitucionalista, Daniel Sabsay, dialogó con La Tecla Patagonia sobre la viabilidad de una petición de juicio político para la gobernadora santacruceña, Alicia Kirchner. “Dadas las circunstancias, evidentemente, es una mujer que no ha sabido gobernar”, detalló. “La Provincia está parada, no tienen hospitales, no tienen escuelas en funcionamiento desde principio de año, no hay Poder Judicial, y muchas otras cosas más. Está bastante claro que es una Provincia que está obturada”. En esa línea, Sabsay se preguntó: “Si eso no es incumplimiento de deberes de funcionario, ¿qué cosa lo es?”.
Sin embargo, el especialista advirtió que “la definición según el caso, si se cumplen o no se cumplen, es facultad absoluta de la Legislatura. Es ahí, y a través de los dos tercios de los votos, donde se va a decidir si efectivamente se da el caso de enjuiciamiento o no”, al tiempo que aseguró que “no es algo que se pueda saber de antemano”.
En tal sentido, Sabsay destacó que cree que “no puede ser viable porque el kirchnerismo en la Legislatura provincial tiene una mayoría aplastante. No sé cómo van a hacer. El oficialismo tiene una mayoría que, diría yo, es desequilibrada”.
Por último, el letrado volvió a remarcar que “las condiciones para el juicio parecieran darse, indudablemente, pero después es necesario que sean los Diputados los que se pronuncien al respecto”.
Dr. F. Loñ: "Podría considerarse que está afectada la forma republicana"
El abogado constitucionalista, Félix Loñ, dialogó con La Tecla Patagonia al respecto de la posibilidad de que se inicie un juicio político contra la Gobernadora santacruceña. En tal sentido, aseguró que es una instancia viable “teniendo en cuenta que, desde que asumió Alicia Kirchner, y estamos hablando desde diciembre de 2015, la Provincia es un desastre”, y precisó: “Enfrentó a todos los gremios, a los docentes particularmente, y ahora hay una gran protesta porque la insistencia de los años anteriores se refleja en una situación muy anormal, donde podría considerarse que está afectada la forma republicana de Gobierno”.
Por otra parte, al analizar lo escrito en la Constitución provincial, como las causales de enjuiciamiento, el especialista expresó: “Podría entrar dentro de la figura de falta de cumplimiento de los deberes de su cargo, porque cuando uno asume, no asume sólo por posibilidades o por cuestiones deslumbrantes del cargo que ocupa, como ser Gobernadora, sino que además cuenta con deberes que tienen que ver con la resolución de los problemas de la gente”. Y en esa línea, destacó que “se plantea una situación donde hay un Gobierno que no responde a las necesidades de la Provincia, a las necesidades del pueblo”.
En último término, Loñ se refirió a las chances políticas de que un juicio de estas características prospere con éxito, y aseguró que “la dificultad es que el oficialismo tiene la mayoría, y esto es porque ellos han hecho una modificación que les dio una superioridad absolutamente exagerada; por lo tanto, la oposición no reuniría los dos tercios que se necesitarían en esta votación”.
Dr. José Blasiotto: "Hay suficientes causales para llevar adelante la petición"
El Diputado provincial santacruceño se refirió al pedido gremial de enjuiciamiento a la mandataria provincial y aseguró estar “de acuerdo con iniciarle la investigación y con las causales”, y remarcó: “Creo que hay suficientes causales para llevar adelante la petición de este juicio político”.
Además, destacó que, “sin ninguna duda, entra en la figura de mal desempeño del cargo”, y explicó: “No lo digo yo, lo dice la ciudadanía que lo está padeciendo en Santa Cruz. El santacruceño vive una pesadilla: no tiene acceso a la Justicia, no tiene clases desde hace un año y medio —se va a perder este año—, no hay acceso a la salud, no hay empleo, los salarios no se cobran en tiempo y forma, y son salarios de 2016 con inflación de 2017. En este contexto, aseguró que “la Gobernadora no aparece por ningún lado. Está totalmente ausente”.
En último término, al ser consultado sobre las posibilidades que pueden existir en la Legislatura de que una futura petición sea aprobada por los Diputados con los votos necesarios, Blassiotto expresó: “No me queda ninguna duda de que el kirchnerismo va a bloquear un eventual juicio político a la Gobernadora”, al tiempo que destacó que, en función de las causales que tiene, hay que investigarla”. Y sentenció: “Alicia Kirchner es una Gobernadora que no tiene gestión y que se olvidó completamente de la gente desde que asumió”.