19 de abril de 2017
SANTA CRUZ
Otra vez la Ley de Lemas en la mira
La polémica ley, modificada antes de la última elección, es objeto de disputa permanente en la Provincia. Desde Nación presionan para derogarla y en el oficialismo ni lo piensan
La gobernabilidad es un lujo que pocos dirigentes pueden darse. Para lograrlo, hace falta cintura política, capacidad de lograr consensos, apoyo popular y respaldo del poder económico, aunque de alguna de esas condiciones pueda prescindirse, según el caso. Alicia Kirchner, por su parte, llegó al poder sin la mayo-ría de esos requisitos. Sin embargo, ningún otro candidato los reunía, por lo que su desafío era, precisamente, fortalecer los aspectos más sólidos y enderezar los más débiles, algo que, a aproximadamente un año y medio de su asunción, parece no haber logrado.
La ley de lemas, modificada días antes de definirse la elección a Gobernador en Santa Cruz, permite que cada partido o lema llegue a las elecciones con diferentes candidatos (ordenados en sublemas) que se postulan al mismo cargo. El candidato que resulta más votado dentro de su lema suma los votos que recibieron los rivales internos que encabezaron los sublemas. Tal es el caso de la Gobernadora, quien sumó los votos de Daniel Peralta, y logró superar además a Eduardo Costa, que había sido el candidato más votado, pero que no fue ayudado por sus candidatos compañeros de espacio.
No obstante, el oficialismo provincial no fue el único beneficiado por la ley, ya que, en la elección de 2015, hubo intendentes de la oposición que llegaron al poder gracias a los votos de los sublemas. El caso más emblemático es el del municipio de Río Gallegos. La capital de la Provincia es un punto clave en el mapa electoral, que tuvo a Roberto Giubetich como ganador, siendo el segundo más votado, detrás del candidato por el oficialismo, Pablo Grasso.
El caso de El Chaltén, el incipiente municipio que debutó en las urnas en la última elección, es quizás el que pone en jaque la viabilidad de la ley. En dicha lo-calidad, su intendente electo, Raúl Andrade (FpV), fue el tercero más votado detrás de Ricardo Sánchez (Encuentro Vecinal) y Javier Maceira (UPVM), pero gracias a la suma de los sufragios obtenidos por los sublemas llegó al cargo de Je-fe comunal.
Pero no es la primera vez que esta particular ley, cuya vigencia solamente se mantiene en pie en la Provincia, es cuestionada y despierta la polémica. En su concepción, allá por el año 1988, la ley fue establecida para los cargos de Intendente, Viceintendente, Gobernador y Vicegobernador. Luego, se modificó la posibilidad para los altos cargos del Gobier-no provincial, volviendo a foja cero, gracias al acuerdo establecido entre el exgobernador, Daniel Peralta, y Alicia Kirchner, lo que permitió la aprobación en la Cámara de una nueva modificación.
Cambiemos… la ley
La última elección supuso, en la Provincia, un record de sublemas. Fueron 184 los partidos aceptados por el Tribunal Electoral Permanente, con más de mil candidatos. Sólo en Caleta Olivia se presentaron 59 sublemas.
Uno de los condicionamientos impuestos por Rogelio Frigerio a la Gobernadora, ante el pedido de la mandataria por ayuda económica, se centra en la derogación de la polémica legislación. Desde el Gobierno nacional no ven con buenos ojos los resultados de la norma, y consideran que es el momento de presionar para cambiarla, con una Provincia debilitada y una conducción desgastada. Además, las consecutivas derrotas del “candidato ideal” de Macri, Eduardo Costa, pe-san a la hora de pensar en el posible futuro de Santa Cruz, como herramienta para llegar al poder. Si bien la coyuntura exige a los dirigentes estar al corriente de los conflictos permanentes por los que atraviesa la Provincia, ninguno puede perder de vista las implicancias de la Ley de Lemas en los armados electorales y su cuestionada fidelidad al voto popular. Resta ver si los sectores en pugna están dispuestos a trabajar en su modificación y dejar de lado las diferencias para lograr una norma mejor.
Daniel Gardonio: "Es un sistema perverso"
El legislador santacruceño, Daniel Gardonio, hizo referencia a la norma que entró en el centro de la polémica, luego de que saliera a la luz su derogación como uno de los condicionamientos que antepone el Gobierno nacional a la Provincia. “Una ley que se sanciona, aunque sea por amplia mayoría, no está por encima de la Constitución. Lo que tendría que haber hecho en ese momento era llamar a los constituyentes, reformar la Constitución y, a partir de ahí, sí aplicar esa ley, si la querían aplicar dentro del sistema electoral. Hoy no está vigente. La Justicia, en algún momento, se va a tener que expedir en este tema, y nosotros consideramos que va a ser en contra”, aseguró el Diputado.
Por su parte, al pensar en la ley como un instrumento que debilita la gobernabilidad, Gardonio advierte que “no es lo mismo un Gobernador o Intendente que gana con el 50 o 60 por ciento a alguien que llega con el 27 por ciento de los votos. Esto es real”.
“Yo creo que la Ley de lemas es un sistema perverso. Como claramente dice nuestra Constitución Nacional, nuestros representantes deben ser elegidos por simple sufragio de votos. No me gusta la ley, pero lamentablemente la tenés que usar cuando es la herramienta que tenés porque, si no, corrés con desventaja”, aseguró el hombre de UPVM, al tiempo que expresó que “nosotros no la compartimos y consideramos que en el país tendría que haber un único sistema electoral”.
Juan Manuel Valentín: "Es una estafa al voto popular y debería ser derogada"
El excandidato a gobernador por el PO, Juan Manuel Valentín, aseguró que, en su partido, “estuvimos desde el primer momento en contra de la ley de lemas, des-de que era utilizada en la Provincia para los Munipicios. En ese momento, pedimos una derogación porque entendíamos que constituía una estafa para el voto popular de la gente. Uno coloca el voto en un candidato determinado y después ese voto termina siendo utilizado para catapultar a otra persona”.
“En este momento, quienes intentan hacer una bandera y criticarla, como el partido del exgobernador Daniel Peralta, fueron quienes le dieron el aval político para que se apruebe”, señaló Valentín, al tiempo que aseguró que “tanto el radicalismo como el FpV hicieron uso de esta herramienta, lo que terminó distorsionando lo que la gente realmente había votado”.
Al repasar la crisis que atraviesa la gestión de Alicia Kirchner, y en relación con la Ley de lemas, el dirigente del Partido Obrero dijo que la Gobernadora “tiene dificultades para gestionar, un poco por falta de representatividad, porque ya tiene una forma de gobierno ilegitima a partir de lo que re-presenta la elección de la Gobernadora; pero, al mismo tiempo, hay un descreimiento total de las políticas que el Gobierno lleva adelante”. En última instancia, reiteró que, desde su espacio, están “totalmente en contra de la reelección indefinida. Nosotros creemos que es una forma de perpetuar en el poder a una casta política”.
Darío Menna: "Es una traba más que poner el Gobierno Nacional para no asistirnos"
El Diputado provincial del Fren-te para la Victoria, Darío Menna, dialogó con La Tecla Patagonia sobre las posibilidades de la derogación de la ley y la postura de su bloque. “La Ley de lemas es algo para discutirlo más adelante porque no entra en juego en las elecciones de este año. Si hay que darle discusión a la Ley de lemas, se le va a dar. Todavía no lo hemos charlado al tema puntual; sabemos que es la única provincia que la tiene, pero ha beneficiado tanto al FpV como a la oposición. Ellos han tenido intendentes, como en el caso de Río Gallegos, que ganaron por la Ley de lemas”, aseguró el Legislador.
Al pensar en la discusión de la Ley como un condicionamiento interpuesto por el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, para liberar fondos a la Provincia, Menna reiteró que “no es momento de discutirla”, al tiempo que remarcó que se trata de “una traba más que está poniendo el Gobierno nacional para no asistir a la Provincia”. Sobre una posible falta de gobernabilidad, el Diputado fue tajante y aseguró que “no hay una falta de representatividad, para nada. Lo que nos falta es patear un poco más la calle. Alicia siempre se destacó por patear la calle y por estar con el pueblo, pero por la situación que hoy atraviesa la Provincia, y por la que tiene que atender diferentes conflictos, no puede hacerlo”.
“Es fundamental el diálogo. Obviamente, que llega un momento en que se torna muy complicado”, concluyó el Diputado.