30 de noviembre de 2016
SANTA CRUZ
Realidad paralela: Alicia en la provincia de las Maravillas
Mientras la Gobernadora habla de eficiencia, las finanzas dan cuenta de una administración al borde del colapso y de un Estado quebrado, superpoblado de empleados, con una superestructura ministerial que no conoce de transparencia y mucho menos de austeridad
La gobernadora santacruceña Alicia Kirchner tomó como premisa la reorganización de la Provincia. Sin embargo, la realidad muestra una administración al borde del colapso y un Estado quebrado a poco de cumplir un año de gestión. A pesar de las acusaciones por la herencia recibida, el Gobierno se ha superpoblado de empleados, se ha generado una superestructura ministerial que no conoce de transparencia y mucho me-nos de austeridad.
El detonante de las críticas contra la gestión del Frente para la Victoria fue la puesta en marcha del decreto 2050, una medida que deja en evidencia la realidad paralela que vislumbran la propia mandataria y su gabinete al incrementar considerablemente la cantidad de Unida-des Retributivas a las principales áreas. Dichos módulos (o unidades) representan la asignación de recursos sin contar con los controles precisos respecto a sus erogaciones y fines especificados, donde, por ejemplo, la unidad de gobernación sumaría $ 132.500 mensualmente.
En este aspecto, el oficialismo legislativo enfatizó a La Tecla Patagonia que el 2050 es un aumento de la caja chica, mientras que la oposición puso en duda el destino de los fondos, como así también la creación de cargos y nuevos organismos. Los críticos apuntaron a la obtención de recursos con fines proselitistas, mientras las cuentas, según las palabras del Gobierno, están en rojo.
Propios y ajenos acentuaron a este me-dio que el Gobierno busca “hacer caja” con este tipo de iniciativas. La ministra Claudia Martínez re-conoció que el decreto apunta a “que cada funcionario que asuma pueda tener sus propios asesores , que entran y se van con él”, punto contradictorio con el decreto 157 de emergencia Administrativa, que restringe “la designación del personal contratado y en planta transitoria, para cubrir funciones en los organismos ”.
Cabe destacar que no es la primera vez que este tipo de medidas arrojan sospechas sobre el mecanismo de sobresueldos en-cubiertos. A estos decretos se les suma el aumento de viáticos dispuestos por su homónimo Nº 354 del pasado 7 de marzo, donde se establece que un funcionario de primera línea, al que se le asignen 15 días de viáticos mensuales dentro y fuera de la Provincia, percibirá una suma adicional superior a los 18 mil pesos, sin importar el destino ni la distancia, como tampoco la rendición de sus gastos.
En el nombre de…
Al asumir en diciembre de 2015, Kirchner hizo un balance y, en medio de las críticas, reprochó recibir una provincia quebrada. A pesar de ello, y en los meses sucesivos, las medidas implementadas estuvieron lejos de fortalecer las cuentas. Una de las primeras normas fue declarar la emergencia administrativa. La retribución de recursos y congelamiento de los ingresos de personal se convirtieron en palabras que se las llevó el viento.
Con el envío del Presupuesto 2016, no sólo se incrementaba el déficit estructural, sino que además se abultaban en más de 1.500 personas los ingresos a la Planta Permanente. Rápidamente, San-ta Cruz se convirtió en un bastión de históricos referentes del kirchnerismo que quedaron desplazados con el fin de la década ganada. Familiares, amigos y dirigentes portadores de apellido pasaron a engrosar la nómina de nombramientos, sin dar a conocer los montos de sus sueldos. En un santiamén, el gabinete se encontró en sus huestes a dirigentes como Romina Mercado (hija de Alicia Kirchner), la abogada Graciana Peñafort o el constitucionalista Eduardo Barcesat, todos ellos en puestos clave y sin explicaciones que argumenten sus designaciones.
Cuentas en alerta
Respecto al manejo de las finanzas, los principales cruces se dieron con el Gobierno nacional, y calificativos como discriminación fueron dirigidos a Balcarce 50. No obstante, desde la Rosada, llovieron los millones que permitieron no caer en una virtual cesación de pagos. De esta manera, desde Buenos Ai-res, llegaron a Santa Cruz más de $ 380 mil millones, de los $ 8.323.488.100 presupuestados para este 2016.
Por otra parte, se suma el agravante respecto al endeudamiento pretendido. La intención de añadir al erario público $ 10 mil millones concluyó con una escandalosa se-sión y frenado en la Justicia.
Una vez más, el Gobierno terminó siendo esclavo de sus palabras y de sus actos, ante la negativa de ir por la vía del endeudamiento y plasmarlo en el Presupuesto 2016, situación que tiene reflejo en los préstamos pretendidos para 2017, que alcanzan los $ 291 millones.
El agigantamiento de la estructura estatal quedó por encima de las necesidades propias del funcionamiento ministerial. A la creación de estructuras como la Agencia Santacruceña de Ingresos Públicos, se suma la reforma al sistema de Seguridad Pública y la Jefatura de Gabinete, con la consecuente figura del gabinete de asesores.
En este marco, se ajusta con incremento de impuestos, tarifas, que no se corresponden con la suba de salarios, que deja al descubierto el incumplimiento de las negociaciones paritarias y el atraso en el pago de sueldos y aguinaldos. De la misma manera, ahoga al Estado en una erogación de recursos destinados a una superestructura de organismos. Mien-tras tanto, la realidad y austeridad están muy lejos en la provincia de las maravillas que conduce Alicia Kirchner.
DANIEL PERALTA (Exgobernador Santa Cruz): “Una caja para comprar compañeros
o guardarla en el bolsillo”
El exgobernador provincial Daniel Peralta analizó, junto a La Tecla Patagonia, el presente financiero de Santa Cruz, como así también el decreto que incrementa las Unidades Retributivas a los diferentes organismos estatales.
Al respecto, indicó: “Es una medida fuera de contexto, porque dicen que la Provincia no tiene fondos; además, los sindicatos están esperando la reapertura de paritarias y también hay atraso en el pago de sueldos; por tal razón, esa norma es una mentira, porque no surge de la redistribución de los cargos (y hay una superpoblación en el Estado), sino que supone una caja que armaron para tener en la mano un recurso para comprar compañeros o guardarla en el bolsillo”.
En este marco, el exmandatario santacruceño añadió: “Me parece que en el contexto de la Provincia, donde hay inflación, recesión, caída del empleo, deudas enormes con los proveedores y malestar social, sacar una resolución de estas características es estar muy mal políticamente. La Provincia no aguanta, la situación es muy delicada porque hay planteos salariales ante la imposibilidad de no poder manejar el Estado en las cuestiones más simples”.
JOSE BLASSIOTTO (Diputado provincial Frente Renovador): “Siguen haciendo caja para las próximas elecciones”
El diputado del Frente Renovador, José Blassiotto, habló con La Tecla Patagonia sobre la situación de la Provincia y la forma de gestión de Alicia Kirchner. Cuestionó los incrementos de sueldos y dijo: “Esto es una cachetada a la comunidad laboral de Santa Cruz, que teniendo aumentos que van por debajo de la inflación el Gobierno incremente sus sueldos de esta manera, porque es una forma encubierta de manejar fondos de forma discrecional. Por otro lado, demuestran que, una vez más, no quieren publicar las actas de Gobierno, como el decreto 2050, que no está en el Boletín Oficial, porque no querían que la gente se enterara de estas decisiones”.
Sobre la administración kirchnerista, el exministro de Economía subrayó: “En Santa Cruz tienen la misma forma que tenían a nivel nacional, cuando eran gobierno”.
Sobre las contradicciones respecto a las finanzas, el Legislador sentenció: “De-muestran que ellos siguen haciendo caja para las próximas elecciones. Por eso no les dan los aumentos a los trabajadores, ni tampoco pagan a los proveedores. El gobierno de Alicia Kirchner es contradictorio desde que inició su mandato, ella dijo que la Provincia estaba quebrada y, paralelamente, estaba constituyendo un Plazo Fijo del orden de los 1.200 millones de pesos con dinero público”.
CARLOS SANTI (Diputado Provincial FpV): “Se otorga una caja chica más amplia de la que existe”
El diputado provincial Carlos Santi (Frente para la Victoria) analizó, junto a La Tecla Patagonia, el impacto y los cuestionamientos por el incremento de las unidades retributivas dispuesto por el Gobierno.
En este marco, el Legislador puntualizó: “Esa medida no corresponde a un aumento, sino a la posibilidad de contratar asesores. Son fondos que tienen que ser utilizados para estudios, asesorías, y le da una caja chica más amplia de la que existe, pero no es un incremento de sueldo. Ahí está la equivocación. Esto sirve para dar más operatividad a los ministerios o, por lo menos, está ideado así”.
Como ejemplo, el Legislador de Puerto Deseado señaló: “No puede ser que la Unidad Ejecutora Portuaria no tenga para pagar la nafta, hay asesorías que necesitan realizar estudios con consultoras y, de esta manera, se dispone de fondos para pagarlos. Es solamente una cuestión operativa”.
GABRIELA MESTELAN (Dip. Prov. Encuentro Ciudadano): “No conocemos la envergadura de la quiebra y el endeudamiento”
La diputada Gabriela Mestelán enfatizó a este medio la situación financiera de Santa Cruz, como también las contradicciones de la gestión de Alicia Kirchner. Al respecto, expresó: “Hay un drama que es la falta de acceso a la información pública, incluso hay datos que no están publicados en tiempo y forma en los Boletines Oficiales, y luego nos enteramos de decisiones que son cuestionables en el contexto en que está la Provincia.
En segundo lugar, la ministra secretaria de la Gobernación, Claudia Martínez, dijo que la cantidad de cargos políticos se ha achicado; en principio, es un dato que no podemos corroborar, y tampoco conocemos los nombres y las bajas de esos cargos.
Asimismo, para las cuestiones que plantean en el Gobierno respecto a la necesidad de asesores puntuales, cabe destacar que existen organismos, como las universidades o el personal de la Legislatura, que verdaderamente podrían ser fuente de información sobre temas puntuales si se requiriese asesoramiento; por eso, la medida del incremento de Unidades Retributivas está planteada como fondos reservados para poder hacer las contrataciones que consideren”.
Respecto a las contradicciones del Gobierno sobre la situación financiera, Mestelán aseguró: “La Gobernadora, cuando asumió, dijo que la Provincia estaba quebrada, luego agrega el endeudamiento, pero no conocemos la envergadura del mismo ni de la quiebra”.
GABRIELA PERALTA (Dip. Prov. Santa Cruz Somos Todos): “Es una medida que serviría para contratar gente”
La diputada de “Santa Cruz Somos Todos”, Gabriela Peralta, dialogó con La Tecla Patagonia y fustigó la medida en que se aumentan las Unidades Retributivas y, además, cuestionó la falta de transparencia en el ingreso de personal a la Administración Pública.
En este sentido, la diputada dijo: “Este decreto representa una medida fuera de lugar y desacertada, junto con lo que pasó con los empleados de la administración pública, porque los aumentos no fueron significativos. El decreto habla de un reordenamiento que no existe, se supone que es una medida que serviría para contratar gente. Hablan de reducción de cargos y hay una orgánica ministerial, pero no responden a los pedidos de la oposición respecto a los más de 500 cargos políticos que ingresaron; además, al no tener datos concretos, queda un manto de duda. Y si desde el Gobierno justifican que la Provincia estaba quebrada, entonces todas las demás también lo estaban, porque los otros gobernadores recurrieron al endeudamiento”.
Nota completa en edición Nº 317 de revista La Tecla Patagonia