18 de noviembre de 2010
NEUQUéN
El canal del despilfarro: Mari Menuco
La construcción de esta importante obra se inició en 2006 con un presupuesto de 195 millones de pesos. De acuerdo con el proyecto, debió concluirse a mediados de 2008. Sin embargo, la obra continúa. Ya se invirtieron más de 400 millones y todavía no alcanza
En la provincia del Neuquén se está llevando a cabo una de las obras hídricas más importantes, en magnitud y costo: el acueducto Mari Menuco-Confluencia. Sus objetivos son “abastecer de agua potable en cantidad y calidad a cientos de miles de neuquinos, además de generar un área cultivable de 30 mil hectáreas bajo riego”.
A pesar de estar flanqueada por dos ríos, la zona de Confluencia presenta desde hace años constantes problemas de agua, ya sea por falta de abastecimiento, calidad, infraestructura, o eficiencia. Por ello, el acueducto, que proveerá del líquido vital a las ciudades de Neuquén, Plottier, Centenario y Vista Alegre, se presenta como una obra fundamental, que tendría que brindar soluciones a largo plazo.
Inicios del canal
De acuerdo con la información oficial, el proyecto del canal Mari Menuco comenzó a diseñarse en los ‘90, y en 2004 se creó la Unidad Ejecutora del Proyecto, que estaba a cargo de la pertinente gestión técnica y administrativa.
Esta división gubernamental trabajó de acuerdo a estudios realizados por la Asociación Argentina de Amigos de la Universidad de Ben Gurión del Neguev (Israel), a través de The Israeli Consulting and Technological Company Ltd. (ITC). Su presidente, Osvaldo Roberto Schartzer, fue criticado por la Delegación de Asociaciones Israelitas Argentinas (DAIA), debido a su estrecha vinculación con el embajador de Israel en Argentina durante el período 1993-2000, Yitzhak Aviran, quien es duramente fustigado por su inactividad frente a la impunidad tras los atentados contra la Embajada de Israel y la AMIA.
La consultora ITC fue contratada, mediante el decreto 1.538/05, para llevar a cabo el Proyecto de Desarrollo Integral Agroproductivo Challacó-Arroyito-Chocón, trabajo por el cual la provincia del Neuquén le pagó 2.348.000 pesos y la eximió del pago del impuesto de sellos para toda labor vinculada al proyecto.
En diciembre de 2005 se aprobó la ley provincial 2.505, y mediante el decreto 2.197, el entonces gobernador Jorge Sobisch emitió los Títulos de Deuda para el Desarrollo Provincial por un monto total de 250.000.000 de dólares, garantizados con los recursos provenientes de las regalías hidrocarburíferas. De ese dinero, se proyectó que 65 millones de dólares (195 millones de pesos en ese momento) estarían destinados a la ejecución de la obra base del acueducto Mari Menuco-Confluencia (que incluye la toma de agua, dos tramos de cañería que totalizan 40 kilómetros, un canal de cinco kilómetros y la planta potabilizadora).
Esto significa que, en realidad, la obra base que figura en el anexo de la ley 2.505 sólo abarca desde la toma de aducción hasta la planta potabilizadora, por lo que se debieron proyectar nuevas obras (que requirieron más dinero) para unir la planta con las cisternas y las redes de las ciudades destinatarias. Sin esos nexos, el agua del lago Mari Menuco habría tenido el mismo destino que el ferrocarril trasandino (otra obra de la ley 2.505): incierto, nulo.
Comienza la construcción
En septiembre de 2006, el gobierno provincial declaró de utilidad pública y “sujetas a expropiación” 151.000 hectáreas, con el objetivo de llevar a cabo el proyecto del acueducto y canal Mari Menuco Neuquén. Para ello, se aprobó la expropiación de 39.000 hectáreas que estaban en manos de particulares, lo que demandó un desembolso de al menos 20 millones de pesos, y cuyo trámite aún se encuentra en la Fiscalía de Estado esperando la definición.
Durante ese mismo período de 2006 también se confirmó que una empresa vinculada al entonces ministro de Empresas Públicas, Alfredo Esteves, fue seleccionada para realizar estudios planialtimétricos, previos a la construcción del acueducto. La firma, Area Geofísica Eng. fue contratada por la Unidad Ejecutora del Proyecto Mari Menuco, por aproximadamente un millón de pesos.
En diciembre de ese año, se realizó la primera licitación, que corresponde a la obra de toma. Su construcción se llevó a cabo entre marzo de 2007 y septiembre de 2009, y estuvo a cargo de la Unión Transitoria de Empresas (UTE) compuesta por Zoppi Hermanos SA y RJ Ingeniería. Cuando se licitó, tenía un costo de 18.399.069,71 de pesos, aunque luego se pagaron 21.445.509,93 de pesos.
La obra de toma se encuentra en la margen sur del lago Mari Menuco y consiste en un desembalse por gravedad, construido con hormigón armado, cuyo caudal máximo de aducción es de 42 metros cúbicos por segundo.
Tramo por tramo
En julio de 2007 se licitó el tramo II y se adjudicó a la UTE Rovella Carranza SA - CN Sapag SA- Zoppi Hermanos SA. La construcción de este acueducto de 25 kilómetros de extensión comenzó en diciembre de ese año y finalizó en septiembre de 2009. Durante ese lapso, el costo de la obra pasó de 56.786.044,61 de pesos a 63.545.522,02 de pesos.
Además, en diciembre de 2007 se firmaron los contratos para la ejecución del tramo I y la planta potabilizadora, cuyos trabajos comenzaron en marzo de 2008.
El tramo I consiste, por un lado, en 15 kilómetros de cañería enterrada, cuyo diámetro es de 1,90 metros, e incluye un sistema de retención de algas y peces. Por otro lado, se construyó un canal a cielo abierto de cinco kilómetros de extensión, cuya finalidad es regar 30 mil hectáreas destinadas a producción agrícola y forestal en los bajos Los Barreales y El Salitral.
La obra fue adjudicada a la UTE CN Sapag SA- RJ Ingeniería - Rovella Carranza SA, por un monto de 66.569.548,27 de pesos, y se pagaron un total de 87.785.953,83 de pesos.
Primera planta potabilizadora
Por otra parte, la planta potabilizadora se construyó entre marzo de 2008 y enero de 2010, y está ubicada al norte de la ciudad de Neuquén, en Colonia Nueva Esperanza. La obra se adjudicó a Roque Mocciola SA por un monto de 54.268.932 de pesos, y su costo final fue de 81.973.762,94 de pesos.
Del proyecto total, se ejecutó la mitad de la planta, la cual tiene una capacidad de tres metros cúbicos por segundo. El agua es tratada mediante 24 filtros de lecho mixto de arena y antracita, y posee instalaciones complementarias que consisten en una casa química de cisterna de reserva, un laboratorio, talleres y una estación de bombeo.
Nexos
Mediante un decreto firmado en julio de 2009, el gobernador Jorge Sapag incluyó la primera etapa del Nexo I en el proyecto de la planta potabilizadora, por lo que se sumaron otros 27.114.875,69 de pesos a esa obra. Esta construcción también fue realizada por Roque Mocciola, y se concluyó en marzo de 2010, cuando comenzó a proveerse de agua del lago Mari Menuco al oeste de la ciudad de Neuquén.
El Nexo I se divide en dos etapas, la primera es la que se ejecutó como anexo de la planta potabilizadora, y conecta la misma con las cisternas de Hibepa y Toma Norte, las cuales aprovisionan al oeste de la ciudad de Neuquén. La segunda parte del Nexo, el ramal Plottier, se encuentra en gestión ante el Ente Nacional de Obras Hídricas y Saneamiento (ENOHSA), por un monto de 50.878.445,40 de pesos.
En el mismo período en el que se adicionó el Nexo I a la planta potabilizadora, se licitaron los Nexos II y V, cuya construcción comenzó en agosto de 2009, a cargo de la UTE Rovella Carranza SA - CN Sapag SA- Zoppi Hermanos SA. Su valor original era de 77.282.641,16 de pesos, y su costo final fue de 88.841.227,17 de pesos.
El silencio de las aguas
Existe mucha reticencia e incluso temores a la hora de hablar acerca del acueducto Mari Menuco-Confluencia. Fuentes muy cercanas al proyecto aseguran que será perjudicial para toda la población, pero se niegan a dar mayores detalles o explicar los motivos de su afirmación.
Por otro lado, a pesar de que fueron solicitados por La Tecla Patagonia, funcionarios del EPAS no brindaron los contratos y/o expedientes del acueducto, argumentando que desconocen dónde se encuentran. En tanto, respecto del desarrollo de futuras tierras productivas de los bajos Los Barriales y El Salitral, allegados a la Gobernación informaron que sólo una persona del ministerio de Desarrollo Territorial conoce los datos del proyecto. Al parecer, sigue siendo la única. Las solicitudes no fueron respondidas.
Se puede decir que la mencionada persona es casi tan misteriosa como la obra en sí. El Canal Mari Menuco es desde hace varios años una de las obras en construcción más importantes de la provincia del Neuquén. El tema es que ya tendría que estar concluida, más aún teniendo en cuenta los millones de pesos que han sido invertidos (o gastados, si se quiere). Otro verano se acerca y el agua comienza a faltar en las zonas más altas de la capital provincial. No caben dudas de que será otra temporada a secas y con el Mari Menuco brillando por su ausencia.
Nota completa en la revista Nº 16 de La Tecla Patagonia