7 de octubre de 2010
COMUNAS Y NUEVO SISTEMA
El entramado de la basura
La administración Das Neves lleva adelante un plan para erradicar los basurales a cielo abierto que existen en Chubut. La inversión es millonaria y los trabajos avanzan, aunque con ciertas demoras
Dueña de paisajes encantadores que van desde la zona cordillerana hasta la Península de Valdés, la provincia de Chubut se encontró frente a un problema que en realidad es común a muchas otras regiones de la Argentina: ¿qué hacer con los residuos sólidos urbanos?
Se sabe que un manejo inadecuado es sinónimo de contaminación, y que las soluciones demandan inversiones que son varias veces millonarias. Pero, el hecho concreto es que allá por 2006, el gobernador Mario Das Neves anunció que al finalizar su mandato (en diciembre de 2011) no quedaría ningún basural a cielo abierto, y -más allá de los avances-, la implementación del nuevo sistema evidencia ciertas demoras.
El mandatario explicó que “Chubut fue una de las elegidas” para el proyecto de erradicación de basurales a cielo abierto, pero “los trámites se demoran porque hay que presentar muchos papeles”.
El plan es el que se conoce como Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (Girsu) que cuenta con financiamiento de Nación, y prevé la construcción de 10 estaciones de relleno sanitario (RS) y unas 20 plantas de separación y transferencia (PST), concebidas para la diferenciación entre residuos orgánicos e inorgánicos, para separarlos luego en vidrio, papel, plásticos, metales, etc.
En lo que va del año son dos las estaciones de relleno sanitario que comenzaron a funcionar. Una se encuentra en la zona cordillerana: está ubicada en la ciudad turística de Esquel y comparte la planta con Trevelin y el Parque Nacional Los Alerces.
La segunda se ubica en Paso de Indios con 2 PST: una para esta localidad y la otra para Los Altares.
Por otro lado, hace unos pocos días Das Neves firmó el contrato para la construcción del centro de disposición final de residuos de la Comarca VIRCh-Valdés. La licitación, por más de 77.500.000 de pesos, fue ganada por la empresa Urbaser.
La comarca la componen los municipios de Puerto Madryn, Trelew, Rawson, Gaiman, Puerto Pirámides y Dolavon. Al tiempo que, financiadas en gran parte por un préstamo que la provincia gestionó a través del Banco Mundial, las obras incluirán plantas de separación y transferencia en Madryn y Trelew.
Pero, mientras se avanza en la implementación del sistema surgen dudas y una de ellas es: ¿quién se hará cargo del pago del servicio que brindan las empresas? Al menos en Esquel ya lo saben: los vecinos encontraron que el pago de la parte operativa fue incluido en la boleta de servicios públicos. Es decir, la pagarán ellos.
Otra de las preguntas es la siguiente: ¿todos estos millones garantizarán un manejo ambientalmente sustentable? El ingeniero químico Ariel Testino no está seguro “de que con los planteos de solución en marcha, esa posibilidad esté cerca”.
Por lo pronto, también hay proyectos en la Ruta 4, que abarcará a Gan Gan, Telsen y Gastre; al tiempo que Gobernador Costa, José de San Martín, Río Pico, Atilio Viglione y Tecka tendrán un RS y 4 PST; mientras que la Comarca Noroeste dispondrá de un RS y 4 PST para las localidades de Lago Puelo, El Hoyo, Epuyén, Cholila y El Maitén.
La zona sur de la provincia también contará con su planta que estará en Comodoro Rivadavia y tratará los residuos de Rada Tily.
La danza de la fortuna
La inversión prevista para el total de las plantas supera los 82 millones de pesos, y para la ejecución de todas las iniciativas se cuenta con diferentes medios de financiamiento, tales como aportes provinciales, nacionales, subsidios y créditos internacionales.
Es cierto que el proyecto garantiza un cambio radical en lo que hace a un problema que sin lugar a dudas hay que resolver. Pero las demoras y las erogaciones que deberán realizar las comunas sembraron cierta incertidumbre.
La inversión es proporcional al tamaño de la planta, y ésta lo es a la cantidad de habitantes de las localidades que abarca. Así, por ejemplo, el proyecto que comprende a la región de la Ruta 40 con 6.400 habitantes tiene un presupuesto asignado de más de 2.720.000 pesos.
Como era de esperarse, estos montos lograron seducir a inversores multinacionales como Clear Argentina, Agrotec Fueguina, Estre Ambiental SA y Tecsan Ingeniería Ambiental SA, que licitaron por montos muy por encima del propuesto previsto en los pliegos.
Desde España
Urbaser, ganadora de una de las licitaciones en cuestión, es una empresa española que opera en distintos puntos del país. Según se indicó, tendrá un año para construir el relleno y las 2 plantas y poner a disposición los vehículos pesados. Luego tendrá otros 3 años para operar la concesión, cuyo costo operativo será solventado por los municipios que llevarán ahí sus residuos.
Esta empresa acreditaba una experiencia superior a los 10 años en la construcción de sistemas para la disposición de residuos, cláusula que dejó automáticamente afuera a otras compañías. También se les pedía solvencia económica superior a 10 millones de dólares.
“La casa matriz de esta empresa está en Europa, pero ya están operando en Argentina, no es que cayeron como paracaidistas por las ofertas de Chubut”, dijo al respecto el coordinador UTP Girsu del ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de Chubut, Fernando Pegoraro.
El nuevo plan que avanza con ciertas demoras incluye la separación de los residuos y la erradicación de los basurales a cielo abierto.
En ese sentido, Ariel Testino consideró que “viendo el panorama actual, el mal manejo de la basura, su incineración y la contaminación ambiental que ello provoca, cualquier mejora va a ser importante, pero hay que buscar la que sea más adecuada”.
Nota completa en la revista nº 10 de La Tecla Patagonia