30 de septiembre de 2010
CARTA ORGáNICA DEL MPN
Propuestas para la reforma
Los Convencionales del partido provincial comenzaron a trabajar en la modificación de su constitución partidaria. Qué puntos pretende modificar cada sector y qué intereses persiguen
A menos de un mes de haber asumido las nuevas autoridades del MPN; el órgano legislativo del partido, la Convención, ya tuvo sus primeras reuniones con un claro objetivo: la reforma de la Carta Orgánica. La Convención tiene su mayoría perteneciente al sector Naranja y una minoría de la línea Blanca. Ambas alas internas del partido habían anunciado durante su campaña la intención de realizar la reforma. Se creó para ellos una comisión conformada por diez convencionales: Luis Sapag, María Angélica Carnaghi, Tomás Martínez, Oscar Closs, Riveras Donaciano, Roberto Iglesias, Facundo Gaitán (oficialismo); y Jorge Lara, Miguel Cavallo y Nilda Alambillaga (lista Blanca). Sin embargo, pese a que fue una propuesta que contuvieron todas las listas de la última interna partidaria, los planteos sobre las posibles modificaciones a la Carta Orgánica y sus propósitos no son un punto de acuerdo. Lo que sí se acordó desde la Convención es que deberá presentarse un proyecto el día 15 de diciembre.
Desde el sector Naranja, Luis Sapag agrupa a los puntos que se quieren cambiar en dos grandes ejes: el electoral y el institucional de acción política. El sistema de representación que hoy prevé la Carta Orgánica del MPN no conforma en general a ninguno de los sectores. Actualmente, se establece en ese documento normativo un sistema de mayorías y minorías en el que, el que gana una interna para cargos partidarios o electivos de cargos públicos se queda con los 2/3 de los cargos y el tercio restante es para la lista o listas que perdieron; siempre que supere como mínimo los 25 puntos en los votos emitidos. El problema que genera puertas adentro es que, normalmente, el que gana se queda con la representatividad de todos los cargos dentro del partido o en una lista de candidatos para cuerpos colegiados o ejecutivos. Los que pierden ocupan los últimos cargos. Desde todos los sectores, se reclama una mayor representatividad de las minorías, y como posibilidad se está barajando la implementación del sistema D’Hont. Sin embargo, surgen diferencias en cuanto a lo favorable o fundamental de ese cambio en el sistema de elección. Desde el sector Blanco, Osvaldo LLancafilo duda mucho de que un esquema de elegibilidad solucione la falta de representatividad que hoy tienen las minorías; debido a que el sistema proporcional ya se encuentra contemplado en la Carta Orgánica del MPN. “Creo que muchas veces faltó inteligencia política de aquel que ganó, porque aquel que gana normalmente lo que hace es mandar a la cola al que pierde.
Al ser un sistema de mayorías y minorías esto queda librado a la decisión de quienes ganan, pero en ningún momento el procedimiento actual te dice que lo tenés que mandar a la cola, vos lo podés poner donde quieras.”, dijo Llancanfilo. Desde el sector oficialista, Luis Sapag entiende que no es la solución definitiva, pero la modificación en la normativa va a ayudar: “Lo que ha pasado en los últimos 20 años, es que el que perdió en la interna y quedó afuera de la lista, en la elección general vota por otro partido. Este tipo de conducta autodestructiva, obviamente que no se va a cambiar por una normativa, pero ayuda”, indicó.
En el eje electoral, además, se está mencionando la posibilidad de reformar la elección de convencionales por lista sábana; proponiendo que sean elegidos en cada Seccional del partido. Y otro articulado importante que podría cambiarse es el referido a los plazos para llamar a internas dentro del partido, viendo la posibilidad de otorgar mayor flexibilidad para que las internas sean antes de la elección general. Otro tema es la posibilidad de alianzas políticas que se contempla hoy. Desde el sector Celeste, José Brillo rechaza esta posibilidad entendiendo que va en contra de los principios del partido. Brillo propone que las alianzas solo podrán ser posibles en caso de que el otro u otros partidos políticos tengan una declaración de principios afín al MPN. Hay también rumores de cambios en el hecho de que las internas que deben realizarse para la elección de cargos públicos (concejales, diputados, Gobernador o Intendente) vuelvan a ser cerradas. Sin embargo, se iría en contra de lo que se pregonó desde el partido en 1996 cuando se transformó ese articulado abriendo las primarias a electores independientes y en contra de la legislación vigente (ley nacional sobre Partidos políticos Nº 26.298). Lo cierto es que para alcanzar estos cambios los emepeístas deberán buscar líneas de acuerdo, algo que está en pleno proceso.
Nota completa en la Revista Nº 9 de La Tecla Patagonia