11 de noviembre de 2014
CHUBUT
Buzzi obligado instaló el tema minero
Hasta hace algunos meses el Ejecutivo sostenía que la minería no estaba en la “agenda”. La presión de las organizaciones reinstaló el debate. Pocas definiciones y una iniciativa pendiente de tratamiento
La explotación minera en Chubut sigue levantando polémica. Las opiniones están divididas a favor y en contra del desarrollo de la actividad. Mientras la dirigencia política, en especial la opositora al gobierno, se encargó de poner sobre el tapete una y otra vez el tema, el Ejecutivo se mantuvo en silencio y postergó el debate.
El asunto es que el 26 de noviembre vence el plazo para tratar el proyecto antiminero que presentó la Unión de las Asambleas Ciudadanas, lo que obligó al gobernador Martín Buzzi a incluir la cuestión en la agenda gubernamental. Días atrás rompió el silencio, y ratificó la postura de avanzar en el desarrollo de la actividad en las localidades donde esté dada la “licencia social”.
Se contempla la posibilidad de emplear el mecanismo de audiencia pública o plebiscito para conocer la opinión de los ciudadanos. La recepción de la iniciativa popular que, en principio, tuvo una aceptación dispar entre los distintos bloques legislativos, hoy tendría apoyo mayoritario. Ambigüedades políticas que se mezclan con especulaciones electoralistas.
Cuenta regresiva
La fuerte discusión político social que se desató en la Provincia en torno de la minería, hizo que sectores ambientalistas presentaran, meses atrás, un proyecto para prohibir la megaminería. Por ley, la Cámara de Diputados deberá tratarlo antes de fin de mes. En un primer momento, hubo voces disonantes entre las distintas fuerzas que integran el parlamento chubutense, lo que hizo suponer que la iniciativa popular no conseguiría los votos necesarios para su aprobación.
Mientras tanto, el Ejecutivo esquivaba el tema considerando que no estaban dadas las condiciones para instalar el debate. Pero la presión que comenzaron a ejercer en este último tiempo algunos intendentes, al pronunciarse a favor de la zonificación para explorar la actividad en la meseta, obligó al Gobierno a incluirlo en la agenda.
De esta manera, Buzzi no tuvo más alternativa que expedirse al respecto, y tras varios meses de silencio reiteró su posición de avanzar en los proyectos de explotación de este recurso en los pueblos que cuenten con “licencia social”, es decir, con la aprobación de los ciudadanos. Porque “como Gobernador no voy a hacer nada que la gente no quiera que hagamos”, remarcó.
Por eso, ahora, el Ejecutivo avalúa realizar un plebiscito en las localidades para que se expidan a favor o en contra de la actividad. Igualmente adelantaron que aguardan una definición de la Legislatura sobre la iniciativa de los ambientalistas, porque si la aprueban “suspendería toda posibilidad de avanzar con las explotaciones”, y la aplicación de dicho mecanismo no tendría sentido.
El panorama parlamentario daría un giro inesperado. El radicalismo ratificó su acompañamiento al proyecto antiminero. En cambio, el interbloque y Chubut Somos Todos, que pretendían debatir la zonificación, modificaron su discurso, y bajo el argumento de que el gobierno no da garantías para desarrollar la actividad estarían evaluando votar a favor de impedir la explotación. El dasnevismo sigue aún en contra de la posición de intendentes de su signo político que dijeron sí a la explotación.
El gobierno no tuvo otra opción que incluir el debate minero en la agenda, aún bajo el riesgo de tener que pagar un alto costo político de cara a las elecciones 2015. La oposición ¿encontró el caballito de batalla?
Javier Touriñán (ministro de Gobierno): “La iniciativa presentada es extrema”
El ministro de Gobierno chubutense aseguró en diálogo con La Tecla Patagonia que la minería “es un tema que está avanzando en la sociedad y no podemos dejarlo al margen”. Se expresó en contra de la iniciativa de A. Ciudadanas.
-Hasta hace algunos meses el Ejecutivo decía que la minería no estaba en la agenda de gobierno ¿por qué ahora sí?
-Es un tema que está avanzando en la sociedad chubutense y nosotros no podemos dejarlo al margen. Si bien no somos los impulsores del proyecto en sí venimos tomando algunas definiciones que tienen que ver con la coherencia de lo que planteamos en su momento. En 2012 y como Poder Ejecutivo de la Provincia impulsamos un marco regulatorio hidrocarburífero y minero, que finalmente fue desdoblado. Y fue sancionada sólo la ley que regulaba el mercado de hidrocarburos. Pero de todas formas en ese marco minero se planteaba el requerimiento de la licencia social para poder avanzar en cada proyecto que se fuera conformando. Esto significa que ningún proyecto podría avanzar si no cuenta con consenso social de la comunidad en la que se instale. Es necesario que cada proyecto particular e individualmente sea sometido a algún tipo de consulta. Esto sería a través de plebiscito, consulta popular o audiencia pública. En la Provincia existe actualmente una normativa legal que hoy dificulta este tipo de acción. La activa ley 5001 que cancela cualquier tipo de actividad metal minera en la Provincia con la modalidad de cielo abierto y utilización de cianuro. Habría entonces que modificarla. Y también hay presentada una iniciativa popular en la Legislatura que está pendiente de tratamiento. Esta iniciativa directamente descarta de plano la actividad minera en la Provincia. A mi entender resulta extrema esta iniciativa porque no permite avanzar en exploraciones. Es decir que no se podría conocer el potencial que tendría la Provincia. Me parece que la iniciativa avanza más en cuestiones fundamentalistas que en cuestiones científicas. Me parece que no debería ser aprobado. Es demasiado extrema y no permite soluciones intermedias.
Jerónimo García (Pte. bloque Chubut Somos Todos): “No hay base de información”
El presidente de la bancada dasnevista sostuvo a La Tecla Patagonia que el ministro Musmeci no aportó información científica en su interpelación. “Frente a la necesidad de definirnos vamos a apoyar la iniciativa popular”.
- ¿Qué opinión tiene respecto al cambio de postura del Ejecutivo provincial sobre el debate minero?
-El gobernador Martín Buzzi pasó de decir que todo ciudadano de Chubut iba a recibir un cheque producto de la explotación minera como regalía, a decir que el tema no está en la agenda del gobierno. El tiempo pasa y hay que tomar una decisión con respecto a la iniciativa popular y es imposible porque no contamos con información. Cuando hicimos la interpelación al ministro de Ambiente, José María Musmeci, pensamos que iba a arrojar algo de luz. Realmente no dijo nada, no dio información con respecto al agua, con respecto a las inspecciones ambientales, del tema del fracking no dijo nada.
No hay base científica de información como para que tomemos una decisión. Frente a eso, frente a la necesidad de definirnos, porque tenemos plazo para hacerlo, vamos a votar a favor de la iniciativa popular presentada por Asamblea Ciudadana.
Con respecto a las evaluaciones o consultas populares que ahora proponen, hay un proyecto que nosotros presentamos hace dos años atrás en el cual proponíamos para zanjar esta discusión y como se trata de una actividad que no existe en la Provincia y que obviamente va a tener consecuencias, hacer un plebiscito o una consulta popular en la localidad y tampoco lo consideraron.
Realmente no saben qué es lo que quieren. Pero además hay que decir que a todos los intendentes y pro mineros te los mandan a la Legislatura para que nosotros debatamos el tema. ¿Qué tema para ellos no está en la agenda? Realmente es incongruente.
Anselmo Montes (Interbloque FPV - socialismo): “No voy a habilitar la minería”
El diputado del FpV (socialista) Anselmo Montes aseguró a La Tecla Patagonia que “mientras exista a nivel nacional la ley 24196 (ley de Promoción Minera sancionada por Menem), no voy a levantar la mano”.
-¿Cuál es su posición respecto de la iniciativa popular presentada por Asambleas Ciudadanas?
-Se adecuaron a un artículo de nuestra Constitución provincial que nosotros aceptemos los proyectos populares y los tratemos en el recinto por el sí o por el no. En principio está esa cuestión.
La segunda cuestión es la posición que yo sustento, no de ahora, sino de mucho antes cuando dije que mientras el marco jurídico en el cual se desarrolla en el país toda la minería yo no estoy de acuerdo y no pienso levantar la mano. Mientras exista esa ley, la 24196, de Promoción minera, que es una ley de junio de 1993 cuando Menem era presidente, yo no voy a votar a favor de la minería. Es la entrega de nuestros recursos sin controles e incluso afecta hasta nuestra propia soberanía porque hay empresas mineras que hasta tienen su propia policía.
-¿Qué le parece el cambio de postura del Ejecutivo de ahora sí instalar el debate de la minería en la Provincia con las licencias sociales?
-Dicen la mitad de la verdad. Porque el Frente para la Victoria propuso en la campaña de 2011 que se haga una consulta popular en el distrito. Esto es como que en una casa donde la cocina está muy cerca de las habitaciones el olor de cocina no llegue a las habitaciones. Si hay una agresión al ambiente afecta a toda la Provincia, no a una localidad.
Yo como diputado y en estos términos no voy a habilitar la minería.
Exequiel Villagra (Interbloque FPV): “Estamos evaluando las posiciones”
El diputado del interbloque del FpV, Exequiel Villagra, sostuvo en diálogo con La Tecla Patagonia que aún no tienen una postura definida en cuanto a la iniciativa de Asamblea Ciudadana que prohíbe la minería en la Provincia.
-¿Cuál es la posición del interbloque respecto del proyecto presentado por iniciativa popular que prohíbe la actividad minera en la Provincia?
-Estamos analizando las distintas posibilidades respecto de la iniciativa popular. Estamos debatiendo también lo que propusimos en las elecciones de 2011 donde pedíamos que se consultara a la gente en cada lugar por los distintos proyectos. Todavía estamos en plenas negociaciones y estimo que en los próximos 15 días vamos a tomar una decisión. Es un tema muy importante y tiene que ser parte de la agenda del gobierno.
-El proyecto de Asamblea Ciudadana rechaza de plano todo tipo de proyecto minero y según explicaron desde el Ejecutivo no se puede modificar…
-Yo ahí tengo mis dudas. Creo que la iniciativa popular en este caso es indirecta e ingresó el proyecto de ley a la Legislatura y puede ser aprobado, rechazado o modificado. Esta también es una cuestión que estamos analizando. Porque si esta ley se vota tal cual como está se paralizaría la actividad minera en toda la provincia. Me parece que es una decisión muy importante que debe involucrar a todos los actores políticos.
-Personalmente ¿usted está a favor o en contra de la minería?
-Mi opinión personal va a salir de lo que piensen la mayoría de los chubutenses. Quiero discutir sobre este tema, quiero escuchar distintas opiniones, que todos los sectores puedan involucrarse y exponer sus puntos de vista. Mi posición dentro de la Cámara fue que se les permitiera exponer a cada una de las posiciones en la Legislatura y que los medios de comunicación del Estado pudieran transmitir en vivo este debate para que toda la sociedad de alguna forma participe.
Roberto Risso (Bloque UCR): “El Estado no da garantías de control ambiental”
El diputado radical Roberto Risso adelantó la postura del bloque a favor del proyecto presentado por la Unión de Asambleas Ciudadanas que prohíbe la minería en el territorio provincial. Argumentó que el gobierno no da garantías de control ambiental para instalar ningún tipo de proyecto de explotación minera. “Si alguien contribuyó a que se genere una prohibición a la megaminería en Chubut fue el ministero de Ambiente a través del ministro José María Musmeci”, disparó Risso.
En este sentido Risso expresó “en la interpelación en la Legislatura quedó claramente demostrado que hace años que el Estado no controla absolutamente nada. En un análisis de marzo de 2013 en el río Chubut se detectó ocho veces la cantidad de aluminio por sobre lo permitido”.
Nota completa en edición Nº 215 de revista La Tecla Patagonia