16 de septiembre de 2014
COPARTICIPACIóN
Se plantaron los intendentes chubutenses
El Ejecutivo propuso una actualización en los índices coparticipables pero para los jefes comunales es “insuficiente”. Presentaron una contrapropuesta y piden un aumento gradual de 2,5 puntos. Provincia dice “es esto o nada”
El debate sobre la necesidad de actualizar los índices de coparticipación federal de impuestos que reciben los municipios chubutenses está instalado. El problema radica en las formas y en cuánto se incrementará. El primero en instalar el tema fue el sector que conduce Mario das Neves que a través de sus diputados presentó un proyecto para aumentar tres puntos el porcentaje de dinero que recibe cada municipio. Cuando parecía que todo iba encaminado a que la iniciativa de Jerónimo García fuera votada de manera favorable, la Provincia presentó su propia alternativa. De esta forma convocó a todos los intendentes y en una mega reunión llevada adelante en Fontana 50, les presentó la idea. El Ejecutivo de Buzzi les propuso sumar un punto al reparto actual. Pero los intendentes consideraron que la propuesta resulta “insuficiente”. Es así que un grupo de jefes comunales dasnevistas se puso a trabajar en una contrapropuesta que sería consensuada entre varios municipios, para luego ser presentada al ministerio de Economía.
La principal crítica a la propuesta del Gobierno es que falta previsión respecto de futuros censos y el hecho de que se proponga un solo punto de aumento. De hecho hay municipios que terminarían teniendo una merma en los ingresos. Tal sería el caso de Comodoro Rivadavia. El secretario de Hacienda de Comodoro, Diego Touriñán, explicó que el proyecto provincial adecua la redistribución de la masa coparticipable en proporción a los datos poblacionales del censo 2010 y que en varias comunas varían su incidencia. Comodoro Rivadavia perdería tres puntos al variar del 33% al 29% (Provincia tomaría un 30% para que la pérdida no sea de 4 puntos). Aclaró además que elevar la coparticipación del 10% al 11%, surge para contrarrestar el efecto de la ley de Corporaciones Municipales que establece que ninguna comuna puede recibir menos por ese ítem que lo que se le liquidó el año anterior. Así, mientras a nivel económico este nuevo esquema de reparto significaría para la ciudad cerca de $ 900.000 pesos más por año, la mirada se concentra justamente en el índice, dada la falta de previsión de cómo se efectuará la actualización a futuro, por ejemplo en el contexto del censo 2020.
Por eso en Trelew ya tienen redactado un esquema de incremento que llegaría a los dos puntos y medio, pero de forma gradual desde ahora y hasta 2016. El intendente Máximo Pérez Catán está difundiendo la alternativa entre sus pares para presentarla durante el transcurso de esta semana.
Sin embargo, el gobierno provincial acelera los tiempos y quiere remitir en estos días la propuesta a la Legislatura, a la espera de un pronto tratamiento de los diputados provinciales, pero para ello necesitará del acuerdo de los intendentes que en principio no están a favor de la iniciativa. Habrá que ver si el Ejecutivo de Martín Buzzi se muestra predispuesto a analizar la contrapropuesta de los intendentes, sobre todo teniendo en cuenta que durante los últimos días se dijo que era “esto o nada”.
Ricardo Sastre: “No queremos perjudicar a nadie”
En diálogo con La Tecla Patagonia, el intendente de Puerto Madryn, Ricardo Sastre, se refirió a la propuesta de aumentar la coparticipación que presentó el Ejecutivo provincial y también a la contrapropuesta que preparan los intendentes que integran Chubutt Somos Todos y que podría ser acompañada por el resto de los jefes comunales. En este orden, Sastre aseguró que “todo lo que sea superador para mejorar lo que realmente le corresponde a Madryn, lo vamos a acompañar. Nosotros vamos a estar apoyando la iniciativa”.
Consultado respecto de la urgencia que tiene Puerto Madryn para salir del ahogo financiero que atraviesa y que obligó al Municipio a pedir ayuda para pagar los sueldos, Sastre indicó: “Si hay una propuesta que es superadora la acompañamos. No es nuestra intención afectar a ninguna otra localidad así que la verdad si hay un acuerdo en el que se beneficie alguna otra localidad, por supuesto que lo vamos a acompañar”.
Cabe recordar que el municipio de Puerto Madryn viene reclamando desde hace tiempo una actualización de los índices de coparticipación, ya que la población ha crecido notablemente en los últimos años y el dinero que reciben sigue siendo el mismo.
Martín Bortagaray: “Es una propuesta superadora”
El intendente de Dolavon, Martín Bortagaray, aseguró en diálogo con La Tecla Patagonia que “se está trabajando en una propuesta superadora que tenga en cuenta a los municipios más pequeños para que no salgan perjudicados”. “Estuvimos reunidos con otros intendentes para trabajar en una postura unificada y lograr una propuesta en común. Coincidimos en que la propuesta que presentó la Provincia es importante pero consideramos que es insuficiente. El sector en el que nosotros estamos trabajando presentó una propuesta superadora y por eso le estamos llevando a todos los intendentes la misma”, señaló el Jefe comunal. Respecto de los puntos que algunos intendentes consideraron insuficientes de la propuesta del Ejecutivo provincial, Bortagaray dijo: “Primero, que cada vez tenemos mayores funciones. En este sentido el porcentaje de coparticipación que se debería distribuir debería ser igual a lo que son las regalías.
La propuesta del gobierno no tiene en cuenta que hay algunas comunas rurales que están en condiciones de ser municipios”, argumentó el Intendente de Dolavon. Por último agregó que “este es un trabajo muy serio. Hay que incorporar el municipio de Pirámides, hacer una actualización a Puerto Madryn. En el esquema de distribución hay que tener en cuenta que los municipios más chicos tienen que tener algún tipo de beneficio”.
Máximo Pérez Catán: “Un punto es insuficiente”
El intendente de Trelew y uno de los autores principales de la contrapropuesta, Máximo Pérez Catán, aseguró en diálogo con La Tecla Patagonia que “la idea de nuestra propuesta es que aquellos que descienden en los índices se sientan satisfechos porque van a recibir nominalmente más dinero”.
“La propuesta en realidad difiere en la medida con la propuesta que hizo la Provincia. Al incorporar sólo un punto en la masa coparticipable creemos nosotros que es insuficiente para las demandas que los municipios hoy tienen y las nuevas responsabilidades que hemos ido asumiendo. Esto genera gastos que no se han tenido en cuenta a la hora de girar los recursos”, indicó Pérez Catán. En este sentido explicó que “en la misma reunión hubo municipios chicos y municipios grandes que plantearon su disconformidad respecto del proyecto de la Provincia. Algunos porque les toca una merma y otros porque directamente plantean esta cuestión de que es insuficiente”. Peréz Catán indicó que si bien “estábamos para firmar en solidaridad con Puerto Madryn para que haya un principio de solución a su problema, decidimos trabajar en una propuesta alternativa para que aquellos que descienden en el índice se sientan satisfechos porque van a recibir nominalmente más dinero”, culminó el Intendente de Trelew.
Rossana Artero: “Vamos a defender un reclamo histórico”
La jefa comunal de Rawson, Rossana Artero, se mostró contraria al proyecto que presentó la Provincia para modificar los índices de coparticipación. En este sentido, Artero indicó que “si Provincia cediera un porcentaje mayor de coparticipación a los municipios, no tendríamos que estar mendigando y solicitando dinero para obras; somos un municipio ordenado, pagamos los salarios en término y nunca hemos ido a Provincia a pedir dinero para pagarlos”, indicó la Intendenta.
Finalmente afirmó que el gobierno solicitó la firma del acuerdo. “Nos llamó el ministro de Economía (Ricardo Bestene) pero no vamos a firmar hasta que hagamos una nueva convocatoria. Trabajamos por Rawson y vamos a seguir defendiendo porque tenemos un reclamo histórico”, culminó Artero.
Nota completa en edición Nº 207 de revista La Tecla Patagonia