26 de agosto de 2014
NEUQUéN CAPITAL
El Pechi clausuró la caja fuerte
Los concejales avanzaron con un proyecto para duplicar el presupuesto participativo, y el Intendente adelantó su voluntad de vetarlo. Sus desencuentros con las vecinales
Algunos creen que el aparente desdén del intendente, Horacio “Pechi” Quiroga, hacia las sociedades vecinales de la ciudad de Neuquén radica en que buena parte de ellas son conducidas por militantes del Movimiento Popular Neuquino. Otros postulan que no le gusta escuchar propuestas que contradigan al prisma con el que ve el universo. Y también están los que arriesgan que se crispa -y mucho- ante ciertos reclamos barriales. Sea como fuere, el hecho es que este nuevo frente de tormenta lo encuentra sentado sobre la caja fuerte y decidido a mantenerse en la suya.
La polémica se generó a partir de un proyecto del concejal Sebastián Gamarra (UCR-Libres del Sur) que cosechó la adhesión de la mayoría de los bloques y el rechazo del Lord mayor de la City, que ya adelantó su voluntad de vetarlo.
Básicamente, la iniciativa propone llevar a 300 mil pesos el presupuesto participativo que cada una de ellas recibe en forma anual (hoy es de 150 mil), tornarlos acumulativos y permitir que no sólo lo inviertan en obras, sino también en emprendimientos de neto corte social, como actividades deportivas o talleres culturales.
Como reacción iniciática, el “Pechi” puso el grito en el cielo y le dio rienda suelta al sarcasmo: “Hay algunos que creen que abrir el presupuesto y demás es muy sencillo. Voy a proponer que una parte del presupuesto del Concejo Deliberante lo manejen las comisiones vecinales, o que saquemos las partidas de ahí”, desafió y obtuvo respuestas.
Gamarra lo acusó de poner palos en la rueda para que las comisiones no puedan utilizar esos recursos. Mientras que el presidente del bloque de concejales del MPN, Juan Pablo Prezzoli, alertó sobre una estrategia tipo mordaza para debilitarlas: las abandona, les escatima herramientas, condiciona su funcionamiento y así las acalla, dice.
Los ediles coinciden en que si algo perturba la calma del Lord es que los vecinalistas se atrevan a alzar sus voces, por lo general demandantes, sin embargo -expuso Gamarra- una de las tareas de los dirigentes pasa, precisamente, por gestionar en beneficio del barrio.
Las vecinales -como popularmente se las llama- son 48 en total y representan a cada uno de los barrios. En conjunto, perciben 7,2 millones de pesos que utilizan para realizar emprendimientos cuyas prioridades las fijan los vecinos. En ese sentido, el concejal de la UCR, Gastón Contardi, destacó que han realizado senderos, recuperado plazas y limpiado canales, con partidas que se entienden austeras frente a los más de 1.100 millones de pesos que integran el presupuesto general del Municipio.
Para los gastos de funcionamiento, cada una de ellas cuenta con una partida trimestral de 8.500 pesos, es decir, poco más de 2.800 por mes. Con eso deben afrontar el pago de las facturas (luz, gas, teléfono) y otros gastos menores para los que no siempre les da el cuero; tal es así que Prezzoli no duda en afirmar que varias veces han tenido que poner dinero de sus bolsillos, con la particularidad de que los cargos son ad honorem.
Semejante situación no hace más que abonar la teoría de los que afirman que el Jefe comunal prioriza al centro en desmedro de los barrios. Y en ese sentido hay datos de la realidad que se antojan como fehacientes e inequívocos; sin ir más lejos, la remodelación del monumento a San Martín ubicado frente al palacio municipal y recientemente reinaugurado.
Quedó espléndido y hasta cuenta con una cortina de agua que desalienta a los cultores del aerosol, pero costó poco más de 1,7 millón de pesos, algo así como 11 presupuestos participativos juntos.
El proyecto que, por si hace falta aclararlo, es rechazado por el bloque oficialista, ya pasó con éxito por la Comisión de Hacienda y no sólo amenaza con convertirse en ordenanza, sino en un dolor de cabeza con consecuente costo político para el Intendente, que abriga sueños de gobernador.
J. Prezzoli: “Ha intentado acallarlas”
“Creo que a Quiroga no le gusta la participación (…) y como las comisiones vecinales son espacios de participación ciudadana en los que se escuchan las voces de los vecinos, ha intentado acallarlas a través del abandono”, planteó el concejal Juan Pablo Prezzoli.
También recordó que el MPN -cuyo bloque preside- “siempre ha apoyado la participación a través de las vecinales, e incluso fuimos los únicos que levantamos la voz cuando (a poco de asumir la gestión) Quiroga intentó reducirles el presupuesto y se logró el consenso para que no prosperara ese proyecto”.
“Es por eso que en líneas generales nosotros vemos con buenos ojos que se amplíe el presupuesto participativo y puedan ampliar sus objetivos”, dijo y subrayó que, empero, lo importante es que “el Ejecutivo salde su deuda que es el acompañamiento a las vecinales. Quiroga se ha caracterizado por dejarlas solas; las abandona, las comisiones quedan sin herramientas y sin la fortaleza que necesitan”.
“Lo que decimos es que sería bueno que tengan más presupuesto siempre y cuando haya una decisión política de acompañarlas en el día a día (…) uno apunta a que tengan un apoyo real con elementos deportivos y talleres que tiene que proveer el Municipio”, reforzó.
“Mire, los cargos (de los directivos de las vecinales) son ad honorem y lo hacen con un gran esfuerzo y un enorme compromiso, al punto que muchas veces ponen dinero de su bolsillo para poder llevar adelante la gestión, ya que las partidas presupuestarias no son precisamente generosas”, concluyó.
S. Gamarra: El conventillo y el emperador
Autor del proyecto que propone llevar de 150 mil a 300 mil pesos las partidas que reciben las comisiones vecinales y habilitarlas para que, además de obras, puedan desarrollar iniciativas sociales, el concejal Sebastián Gamarra (UCR-Libres del Sur) aseveró que “el contundente rechazo de Quiroga comenzó con los dichos de su secretario de Servicios Urbanos, Sergio Sanfilippo, quien había dicho que (el presupuesto participativo) se iba a convertir en un conventillo”.
“Realmente lamento que entiendan que fortalecer la participación ciudadana sea un conventillo (…) si por ahí Quiroga fuese emperador podría disponer y hacer a su gusto, pero vivimos en democracia, y lo que buscamos es fortalecer la participación, porque el presupuesto participativo es un mecanismo para que los vecinos puedan decidir lo que se va a hacer en sus barrios”.
“Actualmente las comisiones tienen que buscar presupuestos, elaborar proyectos y hacer todo el trabajo que tendría que hacer la Municipalidad (…) Hoy se lo están delegando a las comisiones, justamente para ponerles palos en la rueda, y así lo único que se logra es postergar el crecimiento y el desarrollo de los barrios de nuestra ciudad”, analizó.
Firme en su postura, el concejal dijo que lo único que Quiroga ve en las vecinales son personas que le van a pedir obras; y consideró a Sanfilippo “un pésimo funcionario municipal”.
G. Contardi: “Hay que desburocratizar”
“El tema del aumento lo estamos analizando y probablemente podemos llegar a compartirlo, pero en lo que sí estamos de acuerdo es en que hay que desburocratizar el proceso y ampliar los objetivos de la inversión que (hoy) solamente están destinados a la obra pública”, indicó el concejal por la UCR, Gastón Contardi.
Consideró que aunque muchas veces las vecinales hayan sido utilizadas como plataforma política para alcanzar objetivos mayores, es normal que sus presidentes tengan un diagnóstico acabado de lo que sucede en el barrio y cuáles son los problemas que requieren soluciones más urgentes.
Destacó que las vecinales han hecho veredas, senderos, mejoramientos de las plazas y limpiezas de canales “con esos montos que no superan los 150 mil pesos anuales para cada una y pueden ser ampliados a partir de un
pedido”.
“Son unos 7,2 millones (en total) sobre un presupuesto de 1.100 millones aproximadamente”, comparó Contardi e hizo ver que “cuando no se utilizan esos recursos los absorbe nuevamente el Ejecutivo y esa es otra discusión que se va a dar en el proyecto de ordenanza”. Consultado por La Tecla Patagonia sobre los cuestionamientos que alguna vez se realizaron a la administración de ciertas vecinales neuquinas, respondió que “no se puede juzgar a todos con la misma vara”, pero si alguna vez se detecta alguna irregularidad “habrá que caer con el peso del Estado”.
Concluyó que “los procesos de descentralización son necesarios, más aún en una ciudad que viene creciendo y mucho como Neuquén”.
JJ Dutto: En carrera contra la inflación
El concejal del ARI Juan José Dutto consideró que la actualización de las partidas que reciben las vecinales para realizar obras en sus barrios es necesaria, producto del proceso inflacionario que padece nuestro país.
“El bloque va a acompañar este proyecto”, dijo el concejal y en diálogo con La Tecla Patagonia agregó que “los vecinalistas saben bien qué tipo de obras se pueden hacer en cada barrio, y si se trabaja en conjunto con el Ejecutivo se pueden mejorar las condiciones de vida” en cada sector de la ciudad.
“Lo que se pretende es actualizar el valor de esos fondos para que con un muy buen control del Ejecutivo se puedan hacer esas obras que -en virtud del monto que se les asigna- son generalmente menores”, sostuvo el edil.
Surgido de Libres del Sur, el proyecto cosechó el respaldo de la mayoría de los bloques -de hecho obtuvo un despacho por mayoría en la Comisión de Hacienda- y el firme rechazo del intendente, Horacio “Pechi” Quiroga, quien adelantó su decisión de vetarlo si es que pasa con éxito por el recinto, como todo parece indicarlo.
Por lo pronto, el Lord mayor de la City se despachó con una de sus clásicas ironías: “Si tenemos que buscar alguna alternativa, podemos ver que el Concejo le dé una parte, que disminuya los gastos de bloque; y si todos colaboramos, capaz que me hacen cambiar de parecer. De todas maneras, va a ser difícil”, espetó.
Nota completa en edición Nº 204 de revista La Tecla Patagonia