16 de junio de 2025
RIO NEGRO
Demoran la implementación de la educación como servicio esencial mientras siguen los paros
En septiembre de 2024, la Legislatura sancionó una ley pero, nueve meses después, sigue sin darse el segundo tratamiento parlamentario. Mientras, docentes de Unter llamaron a un paro para martes y miércoles de esta semana

En septiembre de 2024, la Legislatura de la provincia de Río Negro sanciónó una ley para declarar a la educación como “servicio estratégico esencial”, que implica que se debe fijar un sistema de guardias mínimas en las escuelas cuando los docentes hagan paro. Nueve meses después, la norma sigue sin conseguir su aprobación definitiva y el freno de la justicia a un decreto de Javier Milei retarda su implementación en la provincia.
El proyecto presentado por el diputado Juan Martín (PRO) fue aprobado con 35 votos a favor y 11 en contra. El respaldo -en general- se cumplió con los apoyos de JSRN, del PRO, el ARI, la UCR, Primero Río Negro y dos legisladores libertarios, César Domínguez y Santiago Ibarrolaza, mientras que su compañera de bloque, Patricia Mc Kidd, rechazó la iniciativa.
Para su sanción, en la Legislatura rionegrina es necesario que los expedientes pasen por un segundo tratamiento parlamentario, que debe darse en un plazo superior a los 15 días. Aunque pasaron ya nueve meses, el trámite sigue sin finalizarse y los docentes continúan realizando medidas de fuerza sin garantizar las guardias mínimas que establece la norma.
Esta semana, la Unter, el sindiato que nuclea a los trabajadores de la educación de Río Negro, llamó a un nuevo paro de 48 horas para el martes y miércoles, en reclamo de una verdadera recomposición salarial. En la última reunión paritaria con el Gobierno provincial, el sindicato recibió una oferta del 1 por ciento para los meses de mayo, junio y julio, que fue rechazada por los docentes por considerarla insuficiente.
Un debate que se inserta en la agenda nacional
La presentación del proyecto de Juan Martin se hizo en medio de protestas de Unter porque la declaración de la esencialidad para la actividad educativa implica que se debe garantizar un porcentaje mínimo (30 por ciento) de presencialidad cuando se realizan medidas de fuerza.
Mientras Martín acusó a los docentes de “tomar de rehenes” a los alumnos, desde el sindicato respondieron que la medida vulnera el derecho a huelga establecido en la Constitución Nacional y realizaron movilizaciones para mostrar su rechazo a esa iniciativa.
El Gobierno nacional, por su parte, en línea con varias decisiones que buscan recortar derechos adquiridos por los trabajadores, en mayo pasado publicó en el Boletín Oficial el decreto de necesidad y urgencia 340/2025, que limita el derecho a huelga y amplía las actividades consideradas esenciales, es decir, que deben garantizar de manera obligatoria un funcionamiento de entre 50 y 75% en caso de estar en conflicto. Entre ellas, se encuentra la educación.
Pero la medida tuvo un freno judicial, luego de una presentación realizada por la CGT que consideraba inconstitucional al decreto. A principios de junio, la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo ratificó un fallo de la jueza nacional Moira Fullana que suspende dos artículos del decreto 340/2025 que ponía límites a las huelgas en sectores de servicios esenciales.
Todo hace suponer que, mientras gobierno nacional no logre avanzar con la iniciativa, que busca imponer sin pasar la discusión por el Congreso, la segunda vuelta en la Legislatura rionegrina tendrá que seguir esperando.