4 de mayo de 2026
TRAS DECADAS SIN CAMBIOS
Neuquen dio un paso crucial para la reforma de un Código clave para la convivencia
La Legislatura conformó una comisión con participación de los tres poderes para reformar el Código Contravencional vigente desde 1962, con el objetivo de actualizar las normas de convivencia, mejorar su aplicación y adaptarlas a la realidad social actual
La provincia de Neuquén avanzó en una instancia clave hacia la actualización de su marco normativo en materia de convivencia, con la puesta en marcha de una comisión especial que tendrá a su cargo la reforma del Código Contravencional. El espacio comenzó a funcionar esta semana en la Legislatura, marcando el inicio de un proceso que apunta a dejar atrás una normativa considerada desfasada frente a las dinámicas actuales.
El primer encuentro sirvió para formalizar la integración del cuerpo, designar autoridades y acordar una hoja de ruta inicial. El diputado Matías Martínez asumió la presidencia de la comisión, mientras que Marcelo Bermúdez fue designado como secretario, en un esquema que combina representación política con participación de los otros poderes del Estado.
La iniciativa responde a una demanda que ya había sido planteada desde el Ejecutivo provincial, en línea con la necesidad de contar con herramientas legales más ágiles y adaptadas a la realidad social. El Código vigente, con origen en la década del sesenta, ha sido modificado en distintas ocasiones, pero mantiene una estructura que —según coinciden distintos actores— dificulta su aplicación efectiva.
Uno de los puntos centrales del proceso será la construcción de un texto que logre ordenar y sistematizar la normativa existente, al tiempo que incorpore nuevas problemáticas vinculadas a la convivencia cotidiana. En ese sentido, se buscará establecer criterios claros para abordar conductas que, sin constituir delitos penales, impactan en la vida comunitaria y requieren algún tipo de regulación.
Desde la conducción de la comisión destacaron que el trabajo no se limitará al ámbito legislativo, sino que tendrá un fuerte componente territorial. La idea es recoger aportes de distintos sectores sociales, incluyendo vecinos, comerciantes y actores institucionales de cada región, con el objetivo de reflejar la diversidad de realidades que presenta la provincia.
El cronograma prevé un plazo inicial de seis meses para la elaboración de un anteproyecto, con posibilidad de extensión en caso de ser necesario. Durante ese período, se avanzará en la recopilación de antecedentes, el análisis de otras experiencias y la discusión de los principales ejes que debería contener el nuevo código.
Entre los desafíos que enfrenta la comisión aparece la necesidad de equilibrar la eficacia normativa con el respeto de garantías constitucionales. La intención es construir una herramienta que permita intervenir ante situaciones de conflicto social sin caer en excesos punitivos, garantizando al mismo tiempo el debido proceso y la proporcionalidad de las sanciones.
La participación del Poder Judicial y del Ejecutivo dentro del espacio busca precisamente fortalecer ese enfoque integral, evitando que la reforma quede limitada a una mirada exclusivamente legislativa. De este modo, se apunta a lograr un texto que no sólo sea técnicamente sólido, sino también aplicable en la práctica.
El avance de esta comisión representa, en ese marco, un movimiento relevante dentro de la agenda institucional de Neuquén. La actualización del Código Contravencional aparece como una pieza clave para acompañar los cambios sociales, demográficos y productivos que atraviesa la provincia, especialmente en un contexto de crecimiento sostenido vinculado a la actividad energética.
Con el proceso en marcha, la expectativa oficial está puesta en alcanzar consensos amplios que permitan dotar a la provincia de una normativa moderna, clara y eficaz, capaz de ordenar la convivencia y responder a los desafíos actuales sin perder de vista los principios básicos del sistema jurídico.