Después de prácticamente dos meses de inactividad, la Legislatura chubutense volvió a sesionar. La agenda estará cargadita en esta segunda mitad del año ya que hay en carpeta varios proyectos y debates “sensibles”. Sin lugar a dudas la campaña electoral empaña el trabajo legislativo. Sin ir más lejos en la sesión de la semana pasada dos diputados del FpV (Exequiel Villagra y Gustavo Reyes) protagonizaron un fuerte cruce de palabras en el recinto.
La cuestión es que más allá del tema proselitista los diputados deberán poner manos a la obra y sentarse a discutir sobre por ejemplo la ratificación de la renegociación del contrato petrolero con la chilena Sipetrol; varias cuestiones relacionadas con Alpesca; el proyecto de extracción de arenas silíceas; el pago del impuesto a las Ganancias por parte de los trabajadores legislativos y los diputados; el plan de manejo y control de los bosques nativos; la instalación de la minería en la Provincia; y más hacia el final del año, el proyecto de presupuesto.
De todos los mencionados sin dudas los más sensibles son el postergado debate minero y el pago de Ganancias de los diputados. El tema de la minería volvió a tomar protagonismo durante la campaña electoral previa a las PASO. Por el momento no está en la agenda del gobierno de Martín Buzzi pero varias voces, incluso nacionales como la de Carlos Zannini, expresaron la necesidad de discutir a fondo sobre esta cuestión. Cuando el año pasado los diputados modificaron la iniciativa antiminera, prometieron llevar adelante la discusión convocando a todos los actores sociales implicados y a todas las voces. Lo cierto que es aún no pasó nada.
Respecto del tema del no pago de Ganancias de los empleados legislativos y los diputados hay un proyecto del oficialista Gustavo Reyes que espera tomar estado parlamentario. El tema causó mayor sensibilidad luego de que se difundieron los números del dinero que reciben los legisladores en concepto de “gastos reservados” y viáticos. La situación generó un escándalo en la opinión pública y, sobre todo, rechazo. Posteriormente varios sectores comenzaron a reclamar que los diputados y los empleados legislativos tributaran el impuesto a las Ganancias sobre la totalidad de sus ingresos.
Hay otras cuestiones en carpeta. Por ejemplo sobre el tema Alpesca, aguardan respuesta varios pedidos de informes e incluso la presencia en el recinto del ministro Coordinador del Gabinete, Juan Garitano. Además los diputados deberán definir la postura respecto del proyecto de extracción de arenas silíceas por parte de la empresa YPF para llevar a la provincia de Neuquén.
La mayoría coincide aquí en que la extracción se lleve a cabo en la Provincia, e incluso sea trasladada por chubutenses.
Después de dos meses sin levantar las manos, los diputados volvieron al recinto. Seguirán sin levantar la mano porque inauguraron el voto electrónico pero sí se pondrán a discutir sobre los temas que les interesan a los chubutenses.
Renegociación contrato Sispetrol
En mayo pasado el gobernador chubutense, Martín Buzzi, firmó con Michelle Bachelet la extensión de la concesión para el yacimiento Pampa del Castillo-La Guitarra con ENAP Sipetro. Este debe ser rubricado por la Legislatura chubutese. La semana pasada el proyecto tomó estado parlamentario. A partir de esta firma, Enap Sipetrol Argentina y la empresa provincial estatal de energía Petrominera Chubut forman una sociedad donde un 12% de la propiedad estará en manos de la trasandina, mientras que el 88% restante en manos de la petrolera chilena. Enap Sipetrol Argentina será la operadora del Area. Con la firma de este acuerdo y la posterior ratificación por parte de la Legislatura de la provincia del Chubut, la petrolera obtiene la extensión por otros 10 años, con vigencia hasta noviembre de 2026, y con una opción adicional de prórroga por 20 años más.
Pago de Ganancias de diputados y empleados
Los viáticos y los gastos reservados y el no pago del impuesto a las Ganancias por parte de los diputados chubutenses generaron una fuerte polémica a mitad de este año. El diputado del FpV, Gustavo Reyes, presentó en el mes de abril un proyecto para derogar la resolución 209 sancionada en 2008 mediante el cual se exceptúa a los diputados y empleados legislativos del pago del impuesto a las Ganancias sobre algunos ítems de dietas y sueldos. Luego del malestar generado con el gremio que agrupa a los trabajadores de la Legislatura, APEL, no se volvió a tocar este tema sensible que se encuentra pendiente de tratamiento.
Proyecto extracción arenas silíceas
El método y quién controlará la extracción de sustancias minerales (arenas) para el yacimiento de Vaca Muerta en Neuquén es uno de los temas pendientes en la Legislatura provincial para esta segunda mitad del año. La principal empresa interesada es la estatal YPF. El 22 de mayo pasado los legisladores chubutenses aprobaron la modificación del artículo primero de la Ley XVII y establecieron como Autoridad de Aplicación al ministerio de Hidrocarburos de la provincia. Al margen de esto hay varias cuestiones pendientes de tratamiento legislativo respecto a este tema. Una es la presentación que hizo el bloque radical para que el ministro de Medio Ambiente, José María Musmeci explique este tema ante los diputados. Pero además hay otros proyectos presentados para que el material se procese en Chubut y se transporte de una manera determinada a la provincia de Neuquén.
Las arenas silíceas o sílicas están compuestas en un 99,8% por mineral de cuarzo, que en su composición química se denomina dióxido de silicio. Este tipo de material, se estima formado geológicamente hace 65 millones de años y que tiene en plena meseta chubutense un importante reservorio, tiene dos características fundamentales que la hacen útil a la industria petrolera: la primera es su esfericidad, ya que a diferencia de otras arenas tiene menos aristas y por otro lado es un material más resistente a la compresión.
Bosques nativos
Los incendios en los bosques de la Cordillera a principio de año originaron una serie de medidas por parte del gobierno provincial y la creación de una comisión investigadora encargada de evaluar el proceso de venta de tierras en esa zona durante la última década. Se aprobó una ley para la regulación de la venta de tierras y queda pendiente de tratamiento el proyecto mediante el cual se desintegra el IAC (Instituto Autárquico de Colonización) para crear un Instituto de Regulación de Uso y Tenencia de Tierras, cuya misión será el desarrollo y productividad de las tierras y la preservación de los recursos naturales, en consonancia con las políticas que promueve el Estado provincial.
Otros temas pendientes
Una de las discusiones más polémicas que quedan pendientes en la cuestión minera. Luego de que el año pasado la Legislatura rechazó una iniciativa antiminera y aprobó un proyecto con modificaciones donde, entre otras cuestiones, se impulsaría un debate profundo con todos los actores involucrados. La sensibilidad del tema y el año electoral postergaron el tratamiento.
Por otra parte hay una serie de requerimientos de los diputados y pedidos de informes respecto al tema Alpesca. Se cursó un pedido de informes al ministro Coordinador de Gabinete, Juan Garitano, sobre los requisitos y documentación que se les requirió a los trabajadores directos e indirectos de la pesquera para acceder al Sistema de Compensación de los trabajadores que concurrieron a firmar el convenio aprobado por decreto Nº 1436/14. Además se pidieron los nombres de los trabajadores que efectivamente recibieron el pago, indicando fecha y monto abonado a cada uno de ellos. Cabe señalar, que en medio del receso la empresa Red Chamber volvió a la actividad con 100 trabajadores.
Nota completa en edición Nº 256 de revista La Tecla Patagonia |
