La inminente implementación del voto electrónico que debutará con las elecciones de intendente y concejales, ha generado una polémica de proporciones aquí, en la ciudad de Neuquén. Entre otras cosas porque muy a pesar de que la ordenanza que le dio luz verde disponía aplicarlo de manera parcial “en por lo menos 30% de las mesas”, el Jefe comunal resolvió extenderlo a la totalidad de las ellas con la consecuente (y millonaria) erogación.
Pero eso no es todo, ya que a las denuncias opositoras sobre un supuesto intento de contratación directa, le siguieron las sospechas en torno de la licitación.
Pues bien. Luego de que se les negó el expediente a los concejales del MPN, el lord mayor de NQN City, intendente Horacio Quiroga, publicó en su web oficial el pliego que -entre otras cosas- exige que el oferente acredite experiencia en el país en la aplicación de sistemas de emisión de boleta única electrónica. ¿Cuánta? “Al menos tres elecciones realizadas en jurisdicciones electorales nacionales” y “que contengan un número de votantes igual o mayor” al de esta urbe.
Tal había sido la actitud reticente del Lord, que el bloque emepenista llegó a presentar un recurso de amparo para que la Justicia Civil le ordenara hacer públicas las condiciones del contrato.
El hecho es que -según indicó el secretario de Hacienda, José Luis Artaza- al llevarlo al 100 por ciento de las mesas el servicio costará 8,4 millones de pesos. Una cifra muy cercana a los 9 millones sobre los que alertaba el MPN, y a los que habrá que sumarle otros 1,2 millones de pesos en concepto de logística. Es decir, demasiado lejos de los 3 millones que supuestamente hubiera demandado el sistema tradicional.
Eso, por un lado. Y, por el otro, las suspicacias a partir de un supuesto viaje que funcionarios quiroguistas habrían realizado a la ciudad de Buenos Aires para constatar in situ el sistema que ofrece la empresa Magic Software del grupo MSA. Es decir, la misma que estuvo en el ojo de la oposición porteña, cuando Mauricio Macri llevó a cabo su licitación.
“Viajaron funcionarios municipales” y “por los dichos del secretario de Gobierno (neuquino, Juan Monteiro) el que encabezó esa gestión fue (el propio) Artaza”, sostuvo el concejal del MPN, Osvaldo Llancafilo. Al tiempo que el presidente de bloque, Juan Pablo Prezzoli, consideró que las demoras en el llamado a licitación quizás se expliquen en el hecho de que “Quiroga se interesó por el sistema de boleta única electrónica
cuando entendió que era un negocio millonario”.
A ver. Pese a que se votará el 4 de octubre, los pliegos se seguirán vendiendo hasta el martes 7 de julio y su apertura operará el martes 14 del mismo mes. Después vendrá la adjudicación, y recién ahí habrá tiempo para instruir a los electores que, por supuesto, no tienen experiencia en un sistema que debuta.
“A él no le importa lo que dice la ordenanza sobre la implementación gradual”, dijo Prezzoli; y acto seguido advirtió que “en su ambición” y con “el objetivo de concretar este último contrato antes de que termine su mandato”, el Intendente “se va a llevar a todos por delante”. “En abril ya había dicho que estaban avanzadas las negociaciones con una empresa”, recordó el concejal.
¿Una empresa?
“Durante 20 años, el Grupo MSA ha realizado un extenso recorrido de innovación por distintos proyectos relacionados al sufragio”, dice en su sitio Magic Software, y explica que su servicio “vot.ar es la única solución de voto mediante el uso de tecnología con experiencia comprobada en el territorio argentino en elecciones oficiales, obligatorias y vinculantes, para categorías de gobernador, diputados, senadores, intendentes y concejales”.
Según publicó en noviembre último el diario Tiempo Argentino, esa compañía es la única que tiene patentado el desarrollo de la boleta electrónica, aunque hay otras que operan en el país. Al tiempo que en su pliego licitatorio para el “sistema de voto con boleta única electrónica”, la Municipalidad de Neuquén dice que “podrán participar (…) personas físicas o jurídicas domiciliadas en el país con una residencia mínima de tres años”. En fin, habrá que ver.
El hecho es que Magic Software acredita experiencia en las provincias de Tucumán, Chaco, Córdoba, Santa Fe y Salta, donde el Frente Romero + Olmedo reclamó ante el Tribunal Electoral que se le rescindiera el contrato, a raíz de una serie de irregularidades como el uso de equipos no homologados y las fallas de 299 máquinas en la ciudad capital. Habrá que ver qué pasa en Neuquén.
Las voces: Cruces entre el MPN y NCN
*“Aducen que es un sistema fácil como los cajeros automáticos, y sabemos que gran parte de los adultos mayores que no están familiarizados con los sistemas digitales, van acompañados a realizar los trámites; pero esto no será posible durante las elecciones” (Andrea Ferracioli, MPN).
*“Queremos que todos los vecinos tengan la plena seguridad de que vamos a llegar hasta las últimas instancias para velar por la transparencia” (Juan Zingoni, MPN).
*“Querer parecer una ciudad del primer mundo, mostrarle al país que se está implementando este sistema es contradictorio si pensamos que los servicios que se prestan en Neuquén son del cuarto mundo, sino miremos el transporte público” (Osvaldo Llancafilo, MPN).
*“Se trajo a colación el importe que el Municipio afrontó en la elección de 2013, cercano a los dos millones de pesos. Comparar eso con el nuevo sistema es como comparar peras con manzanas” (David Schlereth, NCN).
*“La boleta única electrónica va a perjudicar su manera de manejarse” (José Luis Artaza, NCN).
“Queremos que no haya irregularidades”
“Nosotros vemos con malos ojos que Quiroga haya hecho todo esto sin darle participación al resto de las fuerzas políticas”, dijo el concejal del MPN, Juan Zingoni y agregó que su bloque quiere asegurarse “que no haya irregularidades con los votos ni con el software”.
“Queremos saber cómo son las pantallas, cómo se van a ofrecer los candidatos”, dijo y explicó que el hecho de que se haya “ocultado el expediente nos da a pensar que puede haber un direccionamiento en la licitación”.
La respuesta: “Ellos mismos la votaron”
“Hemos tomado todos los recaudos necesarios para que se capacite a los electores, autoridades de mesa, fiscales y técnicos electrónicos”, dijo el secretario municipal de Hacienda, José Luis Artaza.
Y en declaraciones periodísticas agregó que el servicio “se adjudicará en la primera semana de agosto, o sea que habrá 60 días para preparar a 200 mil electores”. Concluyó que las críticas de los concejales del MPN son llamativas porque se trata de “una ordenanza que ellos mismos votaron”.
Ocurrió en Buenos Aires, preocupa en NQN
La eventual falta de información a los vecinos que utilizarán por primera vez el sistema de boleta única electrónica es algo que preocupa al MPN. Sobre todo a la luz de lo que ocurrió en Buenos Aires, donde la UCR denunció que el PRO limitó el acceso a las máquinas.
Según el presidente del Comité Capital, Emiliano Yacobitti, el partido pidió los aparatos para capacitar a sus fiscales, pero les dijeron que no estaban disponibles, cuando sí lo estaban para el macrismo.
Juan Prezzoli: “Difícilmente vaya en contra de los intereses de Quiroga”
“Hay pruebas concretas de que no se avanzaba en una licitación y de que esto se iba a adjudicar en forma directa”, dijo el presidente del bloque de concejales del MPN, Juan Pablo Prezzoli; y agregó que tenía “información fidedigna y confiable de trabajadores municipales”.
Mientras que al ser consultado sobre si las sospechas apuntaban a Magic Software, sostuvo que “está confirmado que se avanzaba en una adjudicación directa y casi con seguridad era con la empresa a la que estamos mencionando; es más, hasta me animaría a jugarle un asado a que la licitación pública arrojará el mismo adjudicatario”.
Prezzoli alertó que “más allá de que se trate de una licitación pública, si no participan todas las fuerzas políticas se viola la ordenanza, porque los pliegos han sido confeccionados por una parte interesada en la elección”.
“Es decir que el contratante, Horacio Quiroga, de seguro va a seleccionar una empresa que difícilmente vaya en contra de los intereses del candidato Horacio Quiroga”, subrayó.
Respecto del tiempo para instruir a los electores, el concejal consideró que “es materialmente imposible capacitarlos a todos en poco más de tres meses y hay antecedentes muy cercanos en los que se suspendió la aplicación pese a que ya tenía adjudicada la empresa y se estaban llevando adelante las pruebas piloto”.
Eso ocurrió en la ciudad de Buenos Aires cuya Legislatura resolvió no usarlo en las elecciones Primarias de abril y dejó abierta la posibilidad de su aplicación para los comicios generales.
Llancafilo: “Se dio cuenta de que no iba a llegar”
“Nosotros tenemos datos que nos indican que la empresa a la que se consultó para poder elaborar las condiciones es MSA Magic Software”, es decir “la misma que le va a prestar el servicio a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, aseveró el concejal del MPN, Osvaldo Llancafilo sobre el llamado a licitación para implementar el voto electrónico en la ciudad de Neuquén.
También hizo ver que el gasto que implicará el voto electrónico (8,4 millones según el secretario de Hacienda) no está contemplado en el Presupuesto; y consideró que el intendente fue retrasando la fecha de convocatoria a los comicios “porque se dio cuenta de que no iba a llegar con la contratación del sistema de boleta única electrónica… Entonces lo que decimos es que evidentemente acá hubo un cambio”.
Nota competa en edición Nº 248 de revista La Tecla Patagonia |
